眉山市洪雅生態(tài)環(huán)境局2024年生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況報告和2025年工作計劃
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項目詳情
*****生態(tài)環(huán)境局
****年生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況報告和****年工作計劃
按照《***生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于做好生態(tài)環(huán)境保護工作有關(guān)事項的通知》（洪環(huán)委辦〔****〕**號）文件要求，現(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下。
一、****年生態(tài)環(huán)境保護責任落實情況
（一）全力做好第三輪央督、省督迎檢工作。一是高位推動迎檢。*委、*政府主要領(lǐng)導主持召開會議**余次，專題研究全*突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作，安排部署央督、省督迎檢工作。*委、*政府主要領(lǐng)導帶隊對飲用水水源地、砂石廠等重要點位和重點領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況進行“四不兩直”暗訪。迎督期間，每日召開會議研究或到現(xiàn)場督導群眾信訪舉報問題整改，高質(zhì)高效回應群眾訴求。二是集中力量攻堅。先后成立省督、央督迎督工作專班和領(lǐng)導小組，明確組成人員和工作職責。迎督期間，綜合協(xié)調(diào)組、信訪辦理組、資料現(xiàn)場組在*民服務中心集中辦公，暗訪督導組同步開展暗訪督導工作，通過實地查看了解現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)問題并及時交辦。截至目前，共督導點位***個，發(fā)現(xiàn)并交辦整改問題**個。三是抓好問題排查。開展“*+N”專項行動，對**生態(tài)環(huán)境進行全面體檢，排查并交辦問題**個，消除隱患**個。拍攝****年***突出生態(tài)環(huán)境問題暗訪片，曝光并交辦問題*類**個。***委辦督察股、*政府督查股及*紀委監(jiān)委每周開展暗訪督導，發(fā)現(xiàn)并交辦問題**個。邀請書記*長先后到**個點位開展督導調(diào)研，推動突出問題整改。四是抓好信訪吸附。開設(shè)*內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護問題舉報投訴電話，多次向全*短信推送*內(nèi)舉報投訴電話。第三輪省督期間，*內(nèi)共吸附群眾信訪舉報**件；第三輪央督期間，*內(nèi)共吸附群眾信訪舉報***件。五是抓好問題整改。截至目前，第三輪省級生態(tài)環(huán)境保護督察專函交辦***問題*個，已完成整改*個，余下*個正在有序推進中；典型案例涉及****個，目前已完成整改*個，余下*個正在有序推進中；交辦***群眾信訪舉報件**件，已完成整改**件，余下*件正在有序推進中。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察信訪投訴件共涉及*****件，其中，重復件**件，重點關(guān)注件*件，已辦結(jié)**件，階段性辦結(jié)*件。
（二）聚力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是強化源頭減排。指導全****家企業(yè)完成大氣污染源清單填報，掌握大氣污染源排放現(xiàn)狀。完成*家加油站三次油氣回收改造、淘汰燃氣鍋爐*臺。完成*家企業(yè)**臺燃氣鍋爐低氮燃燒改造省級專項資金補助**.**萬元資金撥付。成功申報重污染天氣績效評級B級*家、引領(lǐng)性績效*家。實施****年重點行業(yè)減排項目*個，已完成*個。完成柴油貨車尾氣抽測****臺，非道路移動機械尾氣抽測***臺。二是加強應急管控。堅持每月向*政府常務會報告全*大氣污染防治工作情況，制定印發(fā)《***大氣污染防治集中攻堅行動方案》《關(guān)于深入開展****年臭氧污染防治管控的通知》《*******—****年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》。今年以來，共啟動顆粒物預警*次**天，強化臭氧管控**次**天。應急管控期間，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)整改問題**個，點對點印發(fā)《交辦通知》*份。C級重點企業(yè)氮氧化物、顆粒物排放量同比分別減少**.**%、**.**%，達到*定減排要求（**%）。三是加強秸稈禁燒管控。**秸稈焚燒可視化監(jiān)控點位**個，優(yōu)化*個，通過移動云平臺推送秸稈禁燒提示短信**萬條。利用秸稈禁燒可視化監(jiān)控平臺及時發(fā)現(xiàn)并向各鎮(zhèn)推送火點信息，在秸稈禁燒重點時段，每日在工作群通報各鎮(zhèn)火點，對出現(xiàn)集中焚燒秸稈情況的鎮(zhèn)點對點發(fā)送《關(guān)于加強秸稈焚燒管控的警示函》*份。四是加強煙花爆竹禁燃禁放管控。**相關(guān)部門聯(lián)動攻堅，“除夕”“元宵節(jié)”期間，對煙花爆竹限時禁燃禁放區(qū)域，劃分*個重點片區(qū)、***個管控網(wǎng)格，由*領(lǐng)導分片督導、*級部門聯(lián)合分組巡查，將管控壓力傳導至最小工作單元。檢查點位***個，全*出動****人次，出動車輛***輛，現(xiàn)場勸阻制止***人次，收繳煙花爆竹**組，查封煙花爆竹*組。****年，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)***天，優(yōu)良率**.*%，在全**個區(qū)*中排名第*；PM*.*平均濃度**.*微克每立方米，同比下降*.*個百分點；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)*.**，在全省***個區(qū)*中排名第**位，連續(xù)*年進入前***位。
（三）深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加強集中式飲用水水源地保護。積極與*委編辦協(xié)調(diào)，成立***飲用水水源地保護中心，事業(yè)一類，編制*人。印發(fā)《關(guān)于進一步加強全*集中式飲用水水源地保護管理工作的通知》，要求各鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水水源保護區(qū)全面開展環(huán)境問題排查整治。聯(lián)合*農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等*個部門印發(fā)《關(guān)****總崗山水庫集中式飲用水水源保護區(qū)水域禁漁的通告》，堅持每周對總崗山水庫集中式飲用水水源保護區(qū)開展巡查，組織善上水務公司完成一級保護區(qū)隔離網(wǎng)修繕。完成***青衣江亭子山集中式飲用水水源保護區(qū)、***七里坪鎮(zhèn)宏洋水庫集中式飲用水水源保護區(qū)勘界定標工作。二是持續(xù)推進農(nóng)村生活污水治理。組織各鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)已建農(nóng)村生活污水設(shè)施運行情況開展了新一輪排查，共排查出**個設(shè)施存在管網(wǎng)破損、設(shè)施停運等問題，各鎮(zhèn)制定了整改方案，截至目前已全部完成整改。投入**余萬指導瓦屋山鎮(zhèn)人民政府實施瓦屋山鎮(zhèn)龍圣村穆家寨農(nóng)村生活污水治理項目，投入**余萬組織**鎮(zhèn)人民政府實施總崗山水庫集中式飲用水水源地周邊農(nóng)戶的生活污水治理。三是積極推進水污染防治工作。完成**個入河排污口整治銷號工作。推動***伍利食品有限公司、***精神康復醫(yī)院完善入河排污口設(shè)置審批手續(xù)，目前均已委托第三方公司正在編制入河排污口設(shè)置論證報告。完成《青衣江（***）美麗河湖保護與建設(shè)實施方案》編制，正在開展建設(shè)成效材料收集報送。截至目前，***國考斷面周公河葫蘆壩電站斷面、青衣江木城鎮(zhèn)斷面水質(zhì)為地表水Ⅱ類，*級河流青衣江水質(zhì)為地表水Ⅱ類、**河水質(zhì)為Ⅲ類。*城集中式飲用水水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)水質(zhì)達標率均為***%。
（四）持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加快推進土壤污染詳查。世宇冶煉地塊詳細調(diào)查工作已經(jīng)完成專家評審，調(diào)查不超標。**錳業(yè)地塊已經(jīng)完成風險管控，金田礦業(yè)地塊詳查已經(jīng)完成專家評審，并完成風險管控。福星電冶地塊詳查工作已經(jīng)重啟，目前完成采樣正在編制報告。二是積極開展“無廢城*”及“無廢細胞”建設(shè)。印發(fā)《***“無廢城*”建設(shè)****年度重點工作任務》，目前全*已經(jīng)完成**個“無廢”細胞建設(shè)。完成危險廢物三年整治行動，完成全****家產(chǎn)廢單位****年度危廢年報和****年度計劃申報。三是積極開展新污染物治理。對全***家企業(yè)化學物質(zhì)使用和生產(chǎn)情況進行核查，督促全*納入國家化學物質(zhì)統(tǒng)計的**個企業(yè)完成了全國化學物質(zhì)****年填報工作。四是積極開展生態(tài)保護。組織開展了生態(tài)保護紅線生態(tài)敏感點位問題（大熊貓國家公園人類活動圖斑、金花橋社區(qū)*組疑似生態(tài)破壞問題及****年第三次雙月監(jiān)測線索核查工作）監(jiān)督工作。正在開展國家生態(tài)文明建設(shè)示**復核準備工作，目前資料已經(jīng)省廳專家預審，待生態(tài)環(huán)境部組織審查。
（五）以高質(zhì)量服務護航高質(zhì)量發(fā)展。一是強化執(zhí)法幫扶服務。扎實開展“送法入企”活動，幫扶企業(yè)**家次，新增*家優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入我*環(huán)境執(zhí)法正面清單，目前我*納入環(huán)境執(zhí)法正面清單管理的企業(yè)共**家，開展非現(xiàn)場檢查**家次。嚴格落實《**省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準》可以不予環(huán)境行政處罰情形，對*家企業(yè)初次輕微違法行為予以免罰，著力構(gòu)建良好營商環(huán)境。制作違法行為舉報獎勵辦法宣傳手冊，鼓勵公眾參與，強化社會監(jiān)督。目前，對環(huán)境違法行為立案**起，已查處案件**件，罰款**.**萬元，立案正在調(diào)查階段的*起。開展“測管協(xié)同”執(zhí)法檢查**家次，組織開展夜查*次，完成自發(fā)檢查任務***個。開展今冬明春枯水期重點流域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查、**經(jīng)開區(qū)生態(tài)環(huán)境突出問題專項整治行動等專項執(zhí)法幫扶行動，發(fā)現(xiàn)問題***個，均已完成整改。二是營造良好營商環(huán)境。主動到企業(yè)上門指導服務，主動到經(jīng)開區(qū)、發(fā)改、經(jīng)科等部門開展對接，服務項目環(huán)評工作。累計上門指導環(huán)評服務四十余次，召開*次專家評審會，受理**個項目環(huán)境影響報告表，完成**個項目環(huán)評批復，其中工業(yè)項目*個，基礎(chǔ)設(shè)施項目*個。主動服務債券專項資金爭取，科學提供要素保障，為**個項目出具環(huán)評咨詢情況的說明和可研環(huán)保審查意見，指導服務企事業(yè)單位完成環(huán)評登記備案***個。督促指導**家企業(yè)完成排污許可申請、**家企業(yè)排污許可變更、*家企業(yè)排污許可延續(xù)、*家企業(yè)排污許可注銷。三是以監(jiān)測支撐管理決策。開展了國控水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、*級備用水水源地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地、農(nóng)村千噸萬人飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、**河河長制監(jiān)測及垃圾填埋場廢水排污口監(jiān)測、“一江**三庫”**個監(jiān)測斷面河長制季度監(jiān)測和城*聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。完成**口地下水井豐水期及枯水期監(jiān)測、*家重點排污單位現(xiàn)場監(jiān)督性監(jiān)測和*家企業(yè)的排污單位自行監(jiān)測專項檢查。完成上、下半年**噸以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測；完成*家排污大戶自行監(jiān)測專項檢查和污染物排放量測算。完成省級空氣自動站配套設(shè)施升級改造，建成并投用經(jīng)開區(qū)空氣監(jiān)測自動站。
（六）積極推進項目實施與申報工作。一是持續(xù)推進*******年水生態(tài)修復保護項目竣工結(jié)算工作，啟動了*****河流域（**、東岳段）生態(tài)修復治理項目和***七里坪鎮(zhèn)宏洋水庫集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)項目勘察設(shè)計工作。二是完成***瓦屋山鎮(zhèn)罐坪村炳靈河（肖店子）集中式飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)項目、*****河流域水生態(tài)保護修復項目、***入河排污口規(guī)范化建設(shè)項目、***止戈鎮(zhèn)、洪川鎮(zhèn)、將軍鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理項目提交省庫審查。三是完成*****河流域（**、東岳段）生態(tài)修復治理項目調(diào)整入省庫、***青衣江流域止戈片區(qū)水生態(tài)修復保護項目入中央庫。
二、****年工作計劃
****年，**生態(tài)環(huán)境局將繼續(xù)認真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習近平生態(tài)文明思想為指導，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極踐行綠水**就是**銀山理念，以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點，堅定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”**方向，扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，接續(xù)奮斗，砥礪前行，全力推進生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力提升群眾生態(tài)環(huán)境獲得感和幸福感，為**“一*一區(qū)”建設(shè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
（一）扎實做好督察后半篇文章。針對第三輪央督、省督反饋問題，堅持科學精準原則，充分聽取各方訴求，統(tǒng)籌推進問題整改，把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，以問題整改到位為目標，以群眾真正滿意為標準。指導責任單位科學制定整改措施，精準落實整改責任，嚴格落實“清單制+責任制+銷號制”，確保工作有序推進、整改保質(zhì)完成。堅持“四不兩直”方式對全*生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況進行明查暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時交辦。堅持每月調(diào)度問題整改情況、收集整理全*生態(tài)環(huán)境保護工作開展情況，向*委常委會議書面匯報。
（二）服務*域經(jīng)濟社會發(fā)展。嚴格按照環(huán)評法、建設(shè)項目管理條例、分類名錄、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、長江保護法負面清單等要求，從源頭上遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展，對法律法規(guī)明令禁止不能落地的項目提前做好溝通對接，堅持原則，守住底線，做到依法依規(guī)依程序?qū)徟�。加強與發(fā)改、經(jīng)科、交通、水利、經(jīng)開區(qū)等部門的對接和信息共享，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、開發(fā)利用存量工業(yè)用地等經(jīng)濟建設(shè)工作中提前介入，為符合環(huán)保要求的項目落地預留污染物總量空間。在環(huán)評手續(xù)辦理、排污許可辦理、輻射安全許可辦理、向上爭取項目要素保障等工作之前做好指導服務，把問題化解在手續(xù)辦理的前端，進一步縮短審批時間、提升審批質(zhì)效。
（三）統(tǒng)籌推進大氣污染防治。強化大氣環(huán)境治理會商機制，聚焦臭氧和細顆粒物協(xié)同控制，大力推進VOCs重點行業(yè)深度治理，及時修訂《***重污染天氣應急預案》，完善重污染天氣應急管控清單，依法嚴厲打擊應急減排措施不落實行為。推進重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
（四）縱深推進水污染防治。持續(xù)加強集中式飲用水水源地管理，完成***周鋪子溝（瓦屋山水廠）集中式飲用水水源保護區(qū)調(diào)整和***高廟鎮(zhèn)吳河村**河（茨竹沱）集中式飲用水水源保護區(qū)劃定。深入推進水污染防治，加強入河排污口管理，嚴格入河排污口設(shè)置審批，完善***伍利食品有限公司、***精神康復醫(yī)院完善入河排污口審批手續(xù)。積極對上爭取，包裝水污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治類項目，同時加快項目建設(shè)，不斷提高項目資金執(zhí)行率。
（五）穩(wěn)步推進土壤污染防治。認真落實土壤分區(qū)管控方案要求，對照《******土壤污染分區(qū)管控方案》工作目標，組織對轄區(qū)內(nèi)的土壤污染風險源或風險區(qū)域開展專項檢查，及時將發(fā)現(xiàn)的問題納入管控清單一覽表。開展疑似污染地塊土壤初步調(diào)查、****年度重點建設(shè)用地污染地塊安全利用率月度核算和全年核算。完成福星電冶地塊的詳查工作并根據(jù)實際情況開展管控工作。著力推動“無廢細胞”創(chuàng)建，按期完成****年度化學物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查，開展年度危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估。
（六）守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。動態(tài)更新企業(yè)名單，嚴厲打擊惡意環(huán)境違法行為，強化日常檢查落實“雙隨機、一公開”制度的檢查，加強跨區(qū)域聯(lián)動執(zhí)法檢查，強化部門聯(lián)合執(zhí)法檢查。強化無人機、便攜式移動執(zhí)法裝備等運用，組織執(zhí)法人員開展裝備使用培訓，加強執(zhí)法裝備日常維護，提高執(zhí)法裝備使用率，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效率。扎實開展“送法入企”活動，加強守法引導，提升企業(yè)環(huán)境守法。進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，落實環(huán)境執(zhí)法正面清單制度，對輕微違法審慎包容。堅持“群眾利益無小事”的理念，妥善處置各類信訪投訴。扎實開展生態(tài)環(huán)境風險隱患排查整治工作，織開展環(huán)境應急演練，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
（七）提升環(huán)境監(jiān)測綜合能力。按照*局下達的年度監(jiān)測方案，圍繞*委政府中心工作，開展各項監(jiān)測任務。在現(xiàn)有**兩級應急監(jiān)測聯(lián)動運行模式下，不斷提升監(jiān)測站水環(huán)境污染事故應急處置能力。以人才選育為核心，鍛造高素質(zhì)人才隊伍。強化監(jiān)測技術(shù)人員培訓，不斷提高技術(shù)人員綜合素質(zhì)和能力水平。積極參與環(huán)境監(jiān)測大比武，不斷提高環(huán)境監(jiān)測核心競爭力，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真準全，更好的為生態(tài)環(huán)境保護提供技術(shù)支撐。
*****生態(tài)環(huán)境局
****年*月*日
溫馨提示：
• 1.此項目指備案、環(huán)評、審批、報建、規(guī)劃等階段的項目公示。招標網(wǎng)通過國家及各省發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、各部委等渠道獲得。
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