預(yù)審公告標(biāo)題：攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會園區(qū)道路、公共區(qū)域清掃保潔及綠化養(yǎng)護(hù)采購項(xiàng)目征求意見公示
采購項(xiàng)目名稱：攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會園區(qū)道路、公共區(qū)域清掃保潔及綠化養(yǎng)護(hù)采購項(xiàng)目
采購項(xiàng)目編號：PDCG201234公告發(fā)布時間：2012年7月16日17時23分
行政區(qū)劃：攀枝花－東　區(qū)采購方式：公開招標(biāo)
采購人：攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會采購包個數(shù)：1
公示截至?xí)r間：2012年7月22日17時0分
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采購代理機(jī)構(gòu)：攀枝花市東區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
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郵編：617067
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其它內(nèi)容：攀枝花市東區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局受攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會的委托，擬對攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會園區(qū)道路、公共區(qū)域清掃保潔及綠化養(yǎng)護(hù)采購項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：PDCG201234）進(jìn)行公開招標(biāo)，為保證政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保政府采購程序公開、公平、公正，現(xiàn)就該項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件和招標(biāo)內(nèi)容及要求等需求廣泛征求各供應(yīng)商的意見。如潛在的供應(yīng)商認(rèn)為該項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件和招標(biāo)內(nèi)容及要求等存在傾向性或不合理性，請具體指出存在傾向性或不合理性的內(nèi)容，以書面形式舉證進(jìn)行說明。所提意見請于2012年7月22日17時前以書面形式反饋至我局。
（具體內(nèi)容詳見附件）
采購人：攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
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采購代理機(jī)構(gòu)：攀枝花市東區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
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附件：
一、投標(biāo)人應(yīng)具備的資格條件：
1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度；
3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、具有道路清掃保潔相關(guān)從業(yè)資格；
6、具有綠化養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)從業(yè)資格；
7、參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄；
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、招標(biāo)內(nèi)容：
（一）園區(qū)道路、公共區(qū)域清掃保潔：
1、投標(biāo)人須具有道路清掃保潔相關(guān)從業(yè)資格；
2、園區(qū)清掃保潔總面積約163852.4808平方米（高梁坪園清掃保潔面積為103051.7818?、流沙坡園清掃保潔面積為58500.699?、華山園清掃保潔面積為2300?）；
3、每日的清掃作業(yè)應(yīng)在8：30以前結(jié)束，所有工作范圍全天巡回保潔，地面拋灑物、小廣告及其它廢棄物應(yīng)及時清掃或清干凈，地面應(yīng)見本色，截止時間為當(dāng)日18：00以前；
4、高梁坪園清掃保潔人員原則上每天不低于10人；流沙坡園清掃保潔人員原則上每天不低于9人，華山園清掃保潔人員每天不低于1人；
5、垃圾做到定時定點(diǎn)及時清運(yùn)（本區(qū)域無垃圾收集站，垃圾清運(yùn)目的地由中標(biāo)人自行解決），日產(chǎn)日清，確保無垃圾死角，不準(zhǔn)焚燒垃圾；
6、清掃保潔工作具體事宜詳見附件1《攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及公共區(qū)域清掃、保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》。
園區(qū)道路清掃面積一覽表
　路面寬度(m)人行道（或水溝）寬度(m)長度(m)路面面積（含交叉處）(?)人行道（或水溝）面積(?)小計(jì)(?)
高梁坪園高梁坪路路口到D區(qū)路路口100.5　175017500875　103051.7818
高梁坪B區(qū)道路77859.9236019.4616019.461
高梁坪B區(qū)道路末端至中匯大門口100.5115911590579.5
高梁坪C區(qū)段道路6.51.3238.4311549.8015309.9603
高梁坪中心大道D區(qū)段道路101342.4183424.18342.418
環(huán)山路一段7.7811900147821900
環(huán)山路813890311203890
環(huán)山支路813502800350
流沙坡園高新路主路7.54651.6444887.332606.57658500.699
高新路支路一61633.2064073633.206
高新路支路二61535.093375535.09
雅鑫路81480.92312915.5870
流沙坡大門至順騰集團(tuán)大門口7　12008400　
鈦白路上段（路口至雅鑫路路口）7　10307210　
鈦白路下段（雅鑫路路口至鈦白粉廠）8　180014400　
華山園華山園區(qū)主路（攀新路口至西磁）7320014006002300
到攀新彩印廠支路650300
小計(jì)（?）　129.78　22.318070.635145746.359518641.2113
合計(jì)（?）163852.4808
（二）、高梁坪園區(qū)綠化及養(yǎng)護(hù)管理：
1、投標(biāo)人須具有綠化養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)從業(yè)資格；
2、綠化養(yǎng)護(hù)面積140000平方米（攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高梁坪園綠化面積現(xiàn)約為14萬平方米，各類植物約為34萬株，其中有行道樹的公路里程近6公里）；
3、綠化及養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)要符合國家綠化養(yǎng)護(hù)驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)；
4、承包養(yǎng)護(hù)期內(nèi)，根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)及其他及時對植株進(jìn)行修剪、施肥、抹芽、病蟲害防治、抗旱、抗?jié)骋约俺荩?br /> 5、綠化養(yǎng)護(hù)工作具體事宜詳見附件2《攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化及養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》。
附件1：
攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
道路及公共區(qū)域清掃、保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
為提高攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路及公共區(qū)域衛(wèi)生清掃、保潔工作管理水平，強(qiáng)化清掃、保潔作業(yè)質(zhì)量的督查和調(diào)整，達(dá)到衛(wèi)生清掃、保潔工作質(zhì)量管理經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)，依照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本辦法。
一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、路面（或硬質(zhì)地面）廢棄物控制標(biāo)準(zhǔn)
果皮（片/1000）紙屑、塑膜（片/1000?）煙蒂（個/1000?）痰跡（處/1000?）污水（?/1000?）其它（處/1000?）
≤10≤12≤15≤15≤2.0≤8
2、路面（或硬質(zhì)地面）廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合上表規(guī)定。但在同一單位長度內(nèi)，不得超過各項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%
3、每日的清掃作業(yè)應(yīng)在8：30以前結(jié)束，路面灰沙、拋灑物及其它廢棄物應(yīng)及時清掃干凈，路面應(yīng)見本色，人行道、路面、邊溝、下水口、樹穴、綠化隔離帶應(yīng)整潔。
4、各園區(qū)公路、廣場衛(wèi)生清掃、保潔路面（或硬質(zhì)地面）達(dá)到地面、綠地凈，無泥土沙石、道路兩邊排洪溝清理及通暢、拋灑物、無糞便，道路兩邊視野范圍內(nèi)無白色污染和廢棄物；每月對園區(qū)可以進(jìn)行沖洗的道路進(jìn)行2次沖洗。
5、廣告、宣傳畫、圍欄等市政設(shè)施應(yīng)保持完好清潔，無明顯污跡。
6、蠅、蚊孳生季節(jié)垃圾收集站（點(diǎn)），應(yīng)定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物；在可視范圍內(nèi)，蒼蠅應(yīng)少于3只/次。
7、垃圾房內(nèi)外及四周要保持環(huán)境衛(wèi)生，不得有散放垃圾和積水，并及時做好除“四害”工作。
8、所有工作范圍全天巡回保潔，地面拋灑物、小廣告及其它廢棄物應(yīng)及時清掃或清干凈，地面應(yīng)見本色；截止時間為當(dāng)日19：00以前。
9、垃圾做到定時定點(diǎn)及時清運(yùn)，日產(chǎn)日清，確保無垃圾死角，不準(zhǔn)焚燒垃圾。
10、垃圾桶（或垃圾收集器）應(yīng)擺放整齊，周圍地面應(yīng)無拋散、存留垃圾和人畜糞便。
11、垃圾桶（或垃圾收集器）上無亂貼、亂掛和過時破損標(biāo)語；無明顯污跡和集塵。
12、清掃保潔人員必須統(tǒng)一著裝，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，言行舉止規(guī)范文明。
二、考核辦法
1、實(shí)行“日、月、年三步考核”和“三層（管理單位領(lǐng)導(dǎo)、管理單位考核小組、管理單位部門）檢查”制度。具體操作如下：
1.1、日考核分三層進(jìn)行：一是管理單位部門必須每天對承包人工作質(zhì)量進(jìn)行一次全面工作檢查，做好詳細(xì)記錄，并對其每周、每月重點(diǎn)或階段性工作情況進(jìn)行指導(dǎo)；二是管理單位考核小組每周進(jìn)行兩次抽查，作好詳細(xì)記錄，為月、年考核提供依據(jù)。三是管理單位領(lǐng)導(dǎo)每周兩次隨機(jī)明察或暗訪。
1.2、月考評每月30日前，由管理單位組織有關(guān)人員在日常檢查的基礎(chǔ)上，對承包人全月工作進(jìn)行全面檢查，指出存在的問題。
1.3、年終總考評由管理單位考核小組，對承包人全年履約情況進(jìn)行一次全面的考評。
2、考評方式
2.1、日考核日�？己税辞鍜弑嵦幚順�(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考核，發(fā)現(xiàn)問題，及時對承包人下發(fā)“考核通知單”。
2.2、月考核月檢查中按清掃保潔處理標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)現(xiàn)的問題，由管理單位下發(fā)“考核通知單”。每月底承包人到管理單位核對處理情況，繳納處理扣款款項(xiàng)。逾期不繳，加倍扣罰。
2.3、年終考評由管理單位依據(jù)月考核情況，對承包人全年工作進(jìn)行綜合考評。
2.4、新聞媒體、社會反映、群眾投訴、對管理單位提供生產(chǎn)資料的成本控制等情況列入日�？己�。
三、協(xié)議終止條件
1、違反管理規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失；
2、道路兩旁排洪溝未清理疏通，造成嚴(yán)重影響及損失；
3、因管理不善造成惡劣影響；
4、擅自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給第三者；
5、違反《勞動法》、《勞動合同法》或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響；
6、有弄虛作假及其它不正當(dāng)行為；
7、月考核扣款，連續(xù)兩個月超過月承包經(jīng)費(fèi)10%；
8、在重大接待、突發(fā)事件處置工作中不力造成惡劣影響；
9、發(fā)生投訴屬實(shí)的影響惡劣的事件；
10、乙方同時與其他單位建立承包關(guān)系，對未完成甲方的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)甲方書面提出，拒不改正。
四、清掃保潔違約責(zé)任
1、清掃保潔中出現(xiàn)以下情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理：
1.1、路面（或硬質(zhì)地面）清掃、保潔質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)二項(xiàng)以上，每次扣5-10元；
1.2、道路丟段未掃達(dá)20米（或硬質(zhì)地面未掃達(dá)5?）以上或漏收垃圾二處以上，每次扣20-30元；出現(xiàn)垃圾死角，每堆每次扣50-100元；
1.3、地面出現(xiàn)大面積或成堆垃圾時間達(dá)5分鐘以上，每次扣5-10元；0.5小時以上每次扣30-50元以上；2小時以上每次扣100-200元；
1.4、廣告、宣傳畫廊、圍欄等市政設(shè)施清潔保持不完好，存在明顯污跡，每處扣5-10元；
1.5、遇各類檢查、重大接待或相關(guān)部門指令后，地面垃圾處置時間超過第1.3條款時間要求，實(shí)行雙倍處罰標(biāo)準(zhǔn)；
1.6、隨意焚燒垃圾或有意將垃圾、泥沙掃入下水道、綠地內(nèi)或倒入花壇、綠地內(nèi)等，每次扣50-100元；
1.7、蠅、蚊孳生季節(jié)，垃圾收集站（點(diǎn)）沒有定時噴灑消毒、滅蚊蠅藥物；在可視范圍內(nèi)，蒼蠅大于3只/次（處），每發(fā)現(xiàn)一次扣50-100元；
1.8、垃圾房內(nèi)外及企業(yè)定點(diǎn)投放垃圾處環(huán)境衛(wèi)生差，有散放垃圾和積水，沒有及時做好除“四害”工作，每次扣50-100元；
1.9、垃圾未做到定時定點(diǎn)及時清運(yùn)，存在垃圾死角，每次扣50-100元；
1.10、不穿戴統(tǒng)一工作服，不按操作規(guī)程作業(yè)的，每次扣10-100元；
1.11、每月未按規(guī)定對園區(qū)道路進(jìn)行沖洗的，每次扣100-200元。
2、垃圾桶（或垃圾箱）管護(hù)出現(xiàn)以下情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理：
2.1、垃圾箱應(yīng)每日清掏并套袋，確保不滿溢；每日清洗一次；未清掏或未套袋的，每次每只扣10元；未每日清洗的，每次每只扣5元；
2.2、垃圾桶（或垃圾箱）上應(yīng)無小廣告，無明顯污跡和積塵；否則，每只扣5-10元；
2.3、垃圾桶（或垃圾箱）清理后，未及時清理周邊衛(wèi)生、未擺放整齊的每項(xiàng)每只扣5-10元；
2.4、做好垃圾桶（或垃圾箱）的日常維護(hù)管理工作，對損壞垃圾桶（或垃圾箱）應(yīng)在24小時內(nèi)及時修復(fù)或更換，否則，每只扣50―100元。
3、其它管理出現(xiàn)以下情況，按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理：
3.1、工作質(zhì)量、職業(yè)道德方面被新聞單位曝光或群眾舉報經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，每次扣50-100元；
3.2、上級領(lǐng)導(dǎo)或隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的整改任務(wù)，完成不及時，每次扣50-100元；托而不辦扣100-500元；造成惡劣影響的，終止協(xié)議；
3.3、不文明作業(yè)，造成惡劣影響的，一次扣100-200元；經(jīng)通知且不整改的，終止協(xié)議；
3.4、不合理使用管理單位提供的生產(chǎn)資料造成業(yè)主方損失的，每次扣50-500元；
3.5、每月不清理園區(qū)道路兩側(cè)排洪溝或清理達(dá)不到園區(qū)要求標(biāo)準(zhǔn)的，每次扣300-600元。
附件2：
攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化及養(yǎng)護(hù)管理考核辦法
為提高攀枝花高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠化及養(yǎng)護(hù)管理水平，使園區(qū)綠化及養(yǎng)護(hù)管理工作常態(tài)化和制度化，根據(jù)國家、省市相關(guān)規(guī)定，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。
一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：
1、根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)、立地環(huán)境、景觀要求，按照操作規(guī)程每年進(jìn)行兩到三次的修剪；
2、根據(jù)各類植物的生長特點(diǎn)及植物對肥料的需要，要求施肥每年不得少于2次以上，新種植物視生長情況，適時適量進(jìn)行施肥，保持植物的生長旺盛并達(dá)到一定的景觀效果；
3、對喬木、大型灌木的不定芽要及時清除，保持樹木骨架清晰，促使植株生長形態(tài)美觀，營養(yǎng)集中；
4、根據(jù)各類植物的寄生對象及時做好預(yù)測預(yù)報，及時采取相關(guān)措施進(jìn)行防治；
5、旱季及新種植物要及時進(jìn)行灌溉，防止植物因脫水而造成枯死；在雨季要及時做好排澇搶險工作，防止植株受損；
6、各類綠地、樹穴、綠化帶要結(jié)合松土及時清理各類雜草；
7、對合同范圍內(nèi)綠地的主要觀賞植物進(jìn)行掛牌宣傳，說明其品種原產(chǎn)地，生長特性及養(yǎng)護(hù)方法；
8、綠化養(yǎng)護(hù)人員必須統(tǒng)一著裝，做到工完場清，文明作業(yè)。
二、考核辦法：
考核采用業(yè)主單位和新聞媒體監(jiān)督相結(jié)合方式進(jìn)行，即：
1、業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人***
2、只要出現(xiàn)新聞媒體曝光園區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)工作不到位，或綠化作業(yè)垃圾清運(yùn)不及時，園區(qū)視情況有權(quán)單方解除合同或拒付當(dāng)月50%的承包費(fèi)。
三、協(xié)議終止條件
1、違反管理規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失；
2、因管理不善造成惡劣影響；
3、擅自將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包給第三者；
4、違反《勞動法》、《勞動合同法》或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響；
5、有弄虛作假及其它不正當(dāng)行為；
6、在重大接待、突發(fā)事件處置工作中不力造成惡劣影響；
7、出現(xiàn)其它協(xié)議終止條件的。
三、招標(biāo)要求
（一）供應(yīng)商必須對此次采購的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行總體報價，不得將該項(xiàng)目分解，不得將該項(xiàng)目轉(zhuǎn)、分給其他供應(yīng)商，服務(wù)項(xiàng)目必須符合采購人需求。
（二）服務(wù)時間：一年、具體時間中標(biāo)人與采購人簽訂合同時商訂。