湖南省益陽至馬跡塘高速公路2009年9月30日在有關(guān)媒體發(fā)布項(xiàng)目投資人公告后，因故招標(biāo)失敗。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和交通部《經(jīng)營性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》，本項(xiàng)目必須重新招標(biāo)。
1、招標(biāo)人：湖南省益陽市人民政府
   招標(biāo)執(zhí)行機(jī)構(gòu)：湖南省益陽市交通局
2、招標(biāo)項(xiàng)目
本次招標(biāo)項(xiàng)目是湖南省益陽至馬跡塘高速公路。
項(xiàng)目基本情況：益陽至馬跡塘高速公路全長57.80km，采用雙向四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度為26m，設(shè)計(jì)速度為100km/h，設(shè)計(jì)荷載為公路-Ⅰ級(jí)，全線采用瀝青砼路面結(jié)構(gòu)。
路線起于益陽繞城高速公路鳳形山互通，跨志溪河后至大茅侖、拱橋村、萬香侖后在桃江縣城南的文家渡過境，跨桃花江后往西經(jīng)梅林寺，新建浮邱山隧道后從鸕鶿渡鎮(zhèn)學(xué)塘灣過境，跨沾水河并沿S308走廊帶經(jīng)大栗港鎮(zhèn)、小水沖、滾子坳至雞公咀，穿三里沖，于大水壩建資江大橋跨資江后與二廣國家高速公路在天灣交叉。
路線的主要控制點(diǎn)為鳳形山、桃江縣、鸕鶿渡、馬跡塘和天灣。
本項(xiàng)目估算總投資為372839.57萬元，平均每公里造價(jià)6450.51萬元（詳見《招標(biāo)專用工程可行性研究報(bào)告》）。建設(shè)期限為36個(gè)月，收費(fèi)期限不超過30年。
上述相關(guān)內(nèi)容以湖南省政府交通行政主管部門批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。
3、招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)為益陽至馬跡塘高速公路BOT項(xiàng)目投資人招標(biāo)。
中標(biāo)人應(yīng)按《公司法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律和政策規(guī)定在項(xiàng)目所在地益陽市組建高速公路項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)（即項(xiàng)目公司）并依法辦理公司注冊。項(xiàng)目公司代表中標(biāo)人對項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營管理、養(yǎng)護(hù)維修、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和移交實(shí)行全過程負(fù)責(zé)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，并在特許經(jīng)營合同規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將本項(xiàng)目及其全部設(shè)施無償移交給益陽市人民政府指定的機(jī)構(gòu)。
4、投標(biāo)人應(yīng)具備的基本條件
本次招標(biāo)實(shí)行資格后審的資格審查辦法。
投標(biāo)人可以獨(dú)立投標(biāo)，也可以聯(lián)合體形式投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)滿足的基本條件為：
（1）獨(dú)立投標(biāo)的，投標(biāo)人為在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織;以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人為在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織所組成的聯(lián)合體。
投標(biāo)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體的主辦人應(yīng)為聯(lián)合體投資控股方。
以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)提交聯(lián)合體簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，共同投標(biāo)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確參加聯(lián)合體各方的出資比例，出資額度，責(zé)任分擔(dān)等內(nèi)容。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
（2）具有不低于本項(xiàng)目估算投資的投融資能力，能提供初步融資方案;國內(nèi)銀行省級(jí)分行（或總行）本年度或上年度授予的信用等級(jí)為AA級(jí)以上。
（3）獨(dú)立投標(biāo)的，投標(biāo)人注冊資本在一億元人民幣以上，總資產(chǎn)在六億元人民幣以上;以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，投標(biāo)人所有成員注冊資本在一億元人民幣以上，總資產(chǎn)在六億元人民幣以上。
（4）獨(dú)立投標(biāo)的，投標(biāo)人的凈資產(chǎn)應(yīng)不低于本項(xiàng)目要求的最低資本金（項(xiàng)目總投資的25％）;以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體投標(biāo)人的凈資產(chǎn)按各自投資比例的權(quán)重進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，其總和應(yīng)不低于本項(xiàng)目要求的最低資本金的兩倍。
（5）投標(biāo)人所有成員最近連續(xù)三年每年均為盈利;財(cái)務(wù)狀況良好;沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。
（6）商業(yè)信譽(yù)良好，近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（即因投標(biāo)人重大過錯(cuò)所致或可能會(huì)對其履約能力造成重大影響的訴訟），履約情況良好，近三年無重大違法行為，目前未處于投標(biāo)資格被取消狀態(tài)。
5、購買招標(biāo)文件
投標(biāo)人請于2009年11月5日至2009年11月13日（法4:30至17:00（北京時(shí)間，下同）到益陽市公共資源交易中心購買招標(biāo)文件。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)攜帶單位營業(yè)執(zhí)照副本原件、授權(quán)委托書原件、經(jīng)辦人身份證原件及上述資料復(fù)印件一套。
招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元人民幣，一律現(xiàn)金支付，一次付清，售后不退。
6、投標(biāo)擔(dān)保金
投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間之前，應(yīng)將金額為500萬元人民幣的投標(biāo)擔(dān)保金由投標(biāo)人賬戶一次性匯到招標(biāo)人指定的賬戶。投標(biāo)人不按上述要求繳納投標(biāo)擔(dān)保金的，投標(biāo)文件將被拒絕，作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人中標(biāo)后非因招標(biāo)人的原因不與招標(biāo)人簽訂投資協(xié)議的，投標(biāo)擔(dān)保金不予退還。
7、投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)，否則作廢標(biāo)處理。
此款所稱以他人名義投標(biāo)，指投標(biāo)人掛靠其他單位，或從其他單位通過轉(zhuǎn)讓或租借的方式獲取資格或資質(zhì)證書，或者由其他單位及其法定代表人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章和簽字等行為。
8、投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2009年12月14日上午10：00，投標(biāo)文件必須在上述截止時(shí)間前遞交至益陽市公共資源交易中心。招標(biāo)人定于投標(biāo)文件遞交截止的同一時(shí)間在益陽市公共資源交易中心舉行公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其法定代表人或授權(quán)人代表出席。
9、聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：益陽市公共資源交易中心
郵編：413000
地址：***
開戶單位：益陽市財(cái)政局益陽市非稅收入征收管理局
開戶銀行：益陽市赫山區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部
賬號(hào)：87031230006461411012
聯(lián)系人：李順     電話：***
王立文   電話：***
E-mail：410728801@qq.com