福州市政府采購中心受委托將對下列政府采購項目進行公開招標(招標方式)
 
1、招標文書編號：FZ2009HW041-1(榕財采計[0037354]號)
2、招標項目內容：福州市政工程管理處專用車輛采購 
項目名稱 項目類型 用途 數(shù)量 簡要技術指標 采購單位 聯(lián)系方式***
福州市政工程管理處專用車輛采購 專用汽車 工作 1批 詳見招標文件 福州市政工程管理處 0591-83339059 福州市臺江區(qū)工業(yè)路29號
 
3、本項目最高限價為：  92.5 萬元人民幣
4、發(fā)售招標文件時間：  2009-09-03至2009-09-21
5、發(fā)售招標文件地點：  福州市政府采購中心
6、聯(lián)系人***
7、聯(lián)系電話：  83353059 傳真：***
8、投標人資格：  （1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；（2）本項目合同包1的最高限價為195000元; （3）本項目合同包2的最高限價為630000元; （4）本項目合同包3的最高限價為100000元; ※投標人資格具體要求詳見本招標文件《第二章 投標人須知》。
9、投標截標時間： 2009-09-22 09:00(北京時間)
10、開標時間：  2009-09-22 09:00(北京時間)
11、開標地點：  福州市政府采購中心（地址：***
12、標書售價及要求：招標文件(紙質版或電子版)售價為元人民幣；如需郵購，請另加元 人民幣；招標文件售后不退。 
13、開戶銀行：  深圳平安銀行福州分行
    開戶名稱： 福州市政府采購中心 
    銀行帳號： 7012100032615 

福州市市級政府采購
 
 招 標 文 件

招標編號：FZ2009HW041-1
批 復 號：榕財采計（0037354）號
項目名稱：福州市政工程管理處專用車輛采購
采 購 人：福州市政工程管理處

福州市政府采購中心

2009年9月
 
  
目   錄

第一章  投標邀請 2
第二章  投標人須知 5
一、說  明 7
二、招標文件 9
三、投標文件的編寫 10
五、投標文件的評估和比較 13
六、定標與簽訂合同 19
七、招標項目的監(jiān)督 20
第三章  招標內容及要求 21
第四章  福州市市級政府采購合同 28
（參考文本） 28
第五章  投標文件格式 31
目    錄 32
一、投標書 33
二、開標一覽表 35
三、投標分項報價表 36
四、貨物說明一覽表 37
五、供貨范圍清單 38
六、技術規(guī)格和商務偏離表 39
七、投標人的資格證明文件 40
八、售后服務承諾書 45
九、質保期承諾書 46
十、投標人提交的其它資料 47

 
第一章  投標邀請
投標邀請公告
受福州市政工程管理處委托，福州市政府采購中心對福州市政工程管理處專用車輛采購項目進行國內公開招標，現(xiàn)歡迎國內合格的投標人前來提交密封的投標。
1、招標編號：FZ2009HW041-1
    2、招標項目：福州市政工程管理處專用車輛采購項目。
3、招標內容及主要要求：排污管探測儀1臺、發(fā)電機組1套、液壓動力站1套、瀝青保溫車1輛，詳見附后的招標貨物(服務)一覽表，第三章招標內容及要求。
4、投標人的資格要求：
（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；
（2）本項目合同包1的最高限價為195000元;
（3）本項目合同包2的最高限價為630000元;
（4）本項目合同包3的最高限價為100000元;
※投標人資格具體要求詳見本招標文件《第二章 投標人須知》。
5、購買招標文件時間：2009年9月3日起至2009年9月21日，每天8：30-11：30，15：30-17：30（公休日、節(jié)假日除外）。
6、購買招標文件地點：福州市政府采購中心( 地址：***
7、本次招標文件不售價
8、投標保證金：投標人以銀行轉賬方式提供投標保證金，其中：合同包1保證金為 1950元;合同包2保證金為 6300元；合同包3保證金為 1000元。并保證開標前一工作日17：30（北京時間）前到達本公告提供的賬戶上，投標保證金轉賬單或電匯單上必須注明所投標的招標編號,否則不予確認。福州市政府采購中心財務將以福州市政府采購中心開戶銀行提供的投標保證金到賬憑證為據(jù)，向投標人開具收到投標保證金收款收據(jù)。投標人最遲應在開標截止時間前一工作日17：30（北京時間）之前領取投標保證金收款收據(jù)（領取時需提供復印清晰的投標保證金轉賬單或電匯底單復印件）；投標人在開標截止時間前憑福州市政府采購中心財務開具的投標保證金收款收據(jù)，向本項目開標經辦人辦理確認投標保證金已提供事宜，未經確認，視為未提供投標保證金，其投標無效。
9、投標人對招標文件如有疑問，必須在投標截止時間5個日歷日之前，將問題以書面的形式提交到福州市政府采購中心，口頭提交質疑澄清的問題不予接受。
10、有關本項目招標的相關信息（包括招標文件若有修改）都將在政府采購相關網站（如http://www.ccgp-fujian.gov.cn或http://www.fjzfcg.gov.cn/或http://www.fzzfcg.gov.cn/或http://www.fzgpc.cn等）上公布，請潛在投標人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。
11、投標截止時間：2009年9月22日上午9:00（北京時間），投標人應在此之前將密封的投標文件送達福州市政府采購中心（地址：***
12、開標時間及地點：2009年9月22日上午9:00（北京時間），福州市政府采購中心（地址：***
13、本項目采購人：福州市政工程管理處
聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***
采購機構：福州市政府采購中心
地址：***
        項目聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***
傳真：***
發(fā)售招標文件聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***
開戶名稱：福州市政府采購中心
開戶銀行：深圳平安銀行福州分行
賬號：7012100032615
財務聯(lián)系人***
聯(lián)系電話***

福州市政府采購中心網址：http://www.fzgpc.cn/

 
附：招標貨物(服務)一覽表
招標貨物（服務）一覽表
合同包號 品目號 貨物
名稱 規(guī)格型號
技術性能 數(shù)量 預算金額（萬元） 交貨期
1 1-1 發(fā)電機組 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 19.5 合同簽訂后一個月內供貨
 1-2 液壓動力站 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1  
2 2-1 瀝青保溫車 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 63 合同簽訂后一個月內供貨
3 3-1 排污管探測儀 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 10 合同簽訂后一個月內供貨

備注：
1、投標人須按合同包投標，對同一合同包內所有品目號內容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。
2、投標人所投設備技術參數(shù)必須符合或優(yōu)于上述要求；
3、投標人投標時須詳細標明投標貨物的品牌型號以及對應的詳細配置說明。
 
第二章  投標人須知
投標人須知前附表
本須知前附表的條款號是與《投標人須知》中條款的項號相對應的。如果有矛盾的話，應以本須知前附表為準。
項號 條款號 編   列   內    容
1 1.1 項目名稱：福州市政工程管理處專用車輛采購
采購人名稱：福州市政工程管理處
項目內容：福州市政工程管理處專用車輛采購，具體詳見第三章招標內容及要求。
項目編號： FZ2009HW041-1
2 3.1 資格標準：
（1）凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務，具備相關法律法規(guī)、行政規(guī)章條例和本招標文件中規(guī)定的參加采購活動應當具備的條件的境內法人均可能成為合格的投標人。
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。
（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
（7）投標人應具備上一年檢年度年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證。
（8）所投產品如有國家強制性要求或認證的如：3C等，必須提供相關的證明文件或證書，否則將視為無效投標。
注：投標人提交以上文件或證明的所有復印件應是最新（有效）、清晰、加蓋持有者公章或簽名，并有原件備查。
3 11.1 投標有效期：投標截止期結束后 90 個日歷日。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。
4  投標文件遞交地址：開標當日9:00前（北京時間）送達福州市政府采購中心（地址：***
接收人：福州市政府采購中心
投標截止時間：2009年9月22日上午9:00（北京時間） 
5 12.1 投標保證金：投標人以銀行轉賬方式提供投標保證金，其中：合同包1保證金為 1950元;合同包2保證金為 6300元；合同包3保證金為 1000元。并保證開標前一工作日17：30（北京時間）前到達本公告提供的賬戶上，投標保證金轉賬單或電匯單上必須注明所投標的招標編號,否則不予確認。福州市政府采購中心財務將以福州市政府采購中心開戶銀行提供的投標保證金到賬憑證為據(jù)，向投標人開具收到投標保證金收款收據(jù)。投標人最遲應在開標截止時間前一工作日17：30（北京時間）之前領取投標保證金收款收據(jù)（領取時需提供復印清晰的投標保證金轉賬單或電匯底單復印件）；投標人在開標截止時間前憑福州市政府采購中心財務開具的投標保證金收款收據(jù)，向本項目開標經辦人辦理確認投標保證金已提供事宜，未經確認，視為未提供投標保證金，其投標無效。
6 19.6 評標標準和方法：
（1）本次貨物服務招標采購的合同包一、合同包二、合同包三均采用 綜合評分法 確定中標候選人。
（2）根據(jù)榕政辦[2009]10號文件，本項目中采用綜合評分法的合同包1給予列入《福州名優(yōu)地產品目錄》的地產品加10分的鼓勵。（按名優(yōu)地產品價格占投標總價的權重得分，滿分為10分）
（3）應于投標文件中提供相關證明材料，并加蓋投標人公章。
7  招標服務費：福州市政府采購中心不收取招標服務費，請投標人投標報價時予以充分考慮。
8 23.1 招標項目行政監(jiān)督部門：福州市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室
9  最高限價：
預算金額作為最高限價，超過最高限價的報價視為無效報價。本本項目合同包1的最高限價為195000元;本項目合同包2的最高限價為630000元;本項目合同包3的最高限價為100000元。
10  本次采購未進行進口產品審核，不接受進口產品參與投標（根據(jù)財庫[2007]119號文件，進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內具產自關境外的產品）
11 付款方式
 本項目合同包付款方式：
(1）設備安裝并調試驗收合格后付合同總金額的90%；
(2）試驗收合格后系統(tǒng)正常運行12個月后付合同余款的10%;
(3）具體付款方式按照財政局國庫支付有關規(guī)定。
12  注：
（1)根據(jù)《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知》（國辦發(fā){2007}51號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產品政府采購實施意見》（財庫{2004}185號）以及《財政部、發(fā)展改革委關于調整節(jié)能產品政府采購清單的通知》（財庫{2007}98號）的規(guī)定，空調、計算機、打印機等九類產品為政府強制采購節(jié)能產品，本次采購貨物中屬政府強制采購節(jié)能產品的，投標人所投標產品必須是《節(jié)能產品政府采購清單》內產品，否則投標無效。若屬于《節(jié)能產品政府采購清單》內非政府強制采購節(jié)能產品，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產品。
（2）投標產品若同一合同包內的節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品報價總金額低于本合同包報價總金額20%（含20%）的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品價格評標項和技術評標項標準總分值4%的加分；若同一合同包內的節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品報價總金額低于本合同包報價總金額20%-50%（含50%）的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品價格評標項和技術評標項標準總分值6%的加分；若同一合同包內的節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品報價總金額占本合同包報價總金額50%以上的，將分別給予節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品價格評標項和技術評標項標準總分值8%的加分；
（3）根據(jù)榕政辦[2009]10號文件，本項目中采用綜合評分法的合同包，給予列入《福州名優(yōu)地產品目錄》的地產品加10分（按名優(yōu)地產品價格占投標總價的權重得分，滿分為10分）
（4）投標人所投產品為以上（1）至（2）點清單目錄內產品的，應于投標文件中提供相關證明材料，并加蓋投標人公章。

一、說  明
1. 適用范圍
1.1本招標文件僅適用于投標邀請中所述項目的貨物及服務采購。
2. 定義
2.1 “采購人”系指本次采購項目的委托方，即福州市政工程管理處。
2.2 “采購機構”系指組織本次招標活動的福州市政府采購中心。
2.3 “投標人”系指購買了本招標文件，且已經提交或者準備提交本次投標文件的制造商或經銷商。
2.4 “貨物”系指賣方按招標文件規(guī)定向買方提供的一切設備、機械、儀器儀表、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。
2.5 “服務”系指招標文件規(guī)定賣方須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、售后服務、校準、培訓以及其他類似的義務。
3.1合格的投標人：
（1）應符合《政府采購法》第二十二條的要求。
（2）預算金額作為最高限價，超過最高限價的報價視為無效報價。本本項目合同包1的最高限價為195000元;本項目合同包2的最高限價為630000元;本項目合同包3的最高限價為100000元。
（3）合格的投標人是指：
（a）凡有能力提供本招標文件所述貨物及服務
，具備相關法律法規(guī)、行政規(guī)章條例和本招標文件中規(guī)定的參加采購活動應當具備的條件的境內法人均可能成為合格的投標人。
（b）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度。
（c）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力。
（d）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
（e）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
（f）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
（g）投標人應具備上一年檢年度年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證。
注：投標人提交以上文件或證明的所有復印件應是最新（有效）、清晰、加蓋持有者公章或簽名，并有原件備查。
3.2 投標人應遵守中國的有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
3.3一個投標人只能提交一個投標文件。但如果投標人之間存在下列互為關聯(lián)關系的情形之一的，不得同時參加本項目投標：
(1) 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；
(2) 母公司、直接或間接持股50％及以上的被投資公司;
(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50％及以上的被投資公司。
3.4 投標人不得與本次招標項下設計、編制技術規(guī)格和其它文件的公司或提供咨詢服務的公司包括其附屬機構有任何利益關聯(lián)。
投標人有責任對以上3.3和3.4的情形做出聲明，否則投標被拒絕。
3.5本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.6投標人代表在本項目中只能接受一個投標人的委托參加投標。
4. 投標費用
4.1福州市政府采購中心不向投標人收取招標服務費。
4.2投標人自行承擔其參加投標所涉及的一切費用。
4.3在任何情況下，福州市政府采購中心和采購人對投標人發(fā)生的這些費用不承擔義務和責任。
二、招標文件
5. 招標文件的組成
5.1招標文件用以闡明所需貨物及服務招標程序和合同主要條款。招標文件由下述部分組成：
⑴ 投標邀請
⑵ 投標人須知
⑶ 招標內容及要求
⑷ 福州市市級政府采購合同（參考文本）
⑸ 投標文件格式
6. 招標文件的澄清
6.１ 投標人對招標文件如有疑點，可要求澄清。要求澄清應按投標邀請中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）遞交福州市政府采購中心。福州市政府采購中心將視情況在投標截止時間15個日歷日前將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給所有投標人，并在原采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內容為招標文件的組成部分。
7. 招標文件的修改
7.１至投標截止日期前15日歷日（如至原定截止時間不足15個日歷日，則延長開標時間），，福州市政府采購中心可主動或依投標人要求澄清的問題而修改招標文件，同時在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面（傳真）形式按投標人提供的電話或傳真通知所有已購買標書的投標人；投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認，若在規(guī)定時限內未確認的視為默認。該修改內容為招標文件的組成部分，對投標人具有約束力。但本招標文件第7.2條規(guī)定的推遲投標截止時間和開標時間情形不受本條約束。
7.２ 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，福州市政府采購中心可酌情推遲投標截止時間和開標時間，但應當至少在投標截止時間三個日歷日前將變更時間以書面（傳真）形式通知所有投標人，并在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內容為招標文件的組成部分。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。

三、投標文件的編寫
8. 要求
8.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標將被拒絕。
8.2投標人只能對招標貨物一覽表所列的全部合同包進行投標。福州市政府采購中心不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。
9. 投標文件語言
9.1投標文件應用中文書寫。投標文件中所附或所引用的原件不是中文時，應附中文譯本。各種計量單位及符號應采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。
10. 投標文件的組成
10.1投標文件應包括下列部分：
(1) 投標書
(2) 開標一覽表
(3) 投標分項報價表
(4) 貨物說明一覽表
(5) 供貨范圍清單
(6) 技術規(guī)格和商務偏離表
(7) 投標人的資格證明文件
(8) 售后服務承諾書
(9) 質保承諾書
(10) 投標人提交的其他資料
(11) 投標保證金
11. 投標有效期
11.1投標文件從投標人須知前附表第4項所規(guī)定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。
11.2特殊情況下福州市政府采購中心可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在福州市政府采購中心規(guī)定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內繼續(xù)有效。
12. 投標保證金
12.1投標保證金為投標文件的組成部分之一。
12.2投標保證金：投標人以銀行轉賬方式提供投標保證金，其中：合同包1保證金為 1950元;合同包2保證金為 6300元；合同包3保證金為 1000元。并保證開標前一工作日17：30（北京時間）前到達本公告提供的賬戶上，投標保證金轉賬單或電匯單上必須注明所投標的招標編號,否則不予確認。福州市政府采購中心財務將以福州市政府采購中心開戶銀行提供的投標保證金到賬憑證為據(jù)，向投標人開具收到投標保證金收款收據(jù)。投標人最遲應在開標截止時間前一工作日17：30（北京時間）之前領取投標保證金收款收據(jù)（領取時需提供復印清晰的投標保證金轉賬單或電匯底單復印件）；投標人在開標截止時間前憑福州市政府采購中心財務開具的投標保證金收款收據(jù)，向本項目開標經辦人辦理確認投標保證金已提供事宜，未經確認，視為未提供投標保證金，其投標無效。
12.3投標保證金用于保護本次招標免受投標人行為而引起的風險。
12.4未按規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。
12.5福州市政府采購中心在中標通知書發(fā)出后5個工作日內,未中標投標人,到福州市政府采購中心財務辦理退還投標保證金手續(xù);中標人簽訂政府采購合同后5個工作日內，持中標通知書、政府采購合同到福州市政府采購中心辦理退還保證金手續(xù)。
12.6投標保證金的有效期為投標有效期滿后的30個日歷日。
12.7發(fā)生以下情況投標保證金將被沒收：
（1）投標人開標后且在投標有效期內撤回投標，或虛假承諾；
（2）提供不真實的或偽造相關投標資料；
（3）不接受招標文件中有關規(guī)定，對其投標價格有誤之處的修正；
（4）惡意干擾招投標活動，不聽勸阻的；
（5）如果中標人未能做到：按中標通知書要求的日期簽訂合同或按招標文件規(guī)定和投標文件承諾履行其義務。
上述不予退還投標保證金的情況給采購人或采購機構造成損失的，還要承擔賠償責任。
13. 投標文件的編制
13.1投標人須按本須知第10條規(guī)定的內容和順序編制和提交投標文件：其中正本一份，副本五份；正本必須用A4幅面紙張打印裝訂，應編制封面、目錄、頁碼，必須用線裝或膠裝（為永久性、無破壞不可拆分）裝訂成冊，并加蓋騎縫章，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。未按上述要求編制或提交投標文件的，其投標可能將被視為無效投標。
13.2投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽章并加蓋公章，如由后者簽章，應提供“法定代表人授權委托書”。
13.3除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。
13.4投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。                                 
13.5 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其授權代表簽署，蓋投標人公章。
13.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)福州市政府采購中心的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由法定代表人或授權代表簽署證明或加蓋校正章。
13.7未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。
13.8所有資格證明文件復印件須注明“與原件一致”并加蓋投標人公章。

四、投標文件的提交

14.投標文件的密封、標記和遞交
14.1 投標人應將投標文件正本和全部副本分別用密封袋密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。
14.2 每一密封袋密封處應注明“于      年  月  日 之前（指本項目的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，并加蓋投標人公章。
14.3如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，福州市政府采購中心將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封的責任。
14.4投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達；遲到的投標文件為無效投標文件, 將被拒收。
14.5投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知福州市政府采購中心。修改的內容應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。
14.6投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。
14.7投標截止時間結束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，采購人或采購機構將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。
五、投標文件的評估和比較
15．開標
15.1 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。
15.2開標由福州市政府采購中心主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人代表（必須與投標文件有權簽字人一致）攜帶身份證應參加開標會，并簽到。否則其投標無效。
15.3 開標時，由招標監(jiān)督代表和投標人代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人或唱標人宣唱各投標人的報價，唱標內容為“報價一覽表”內容，或福州市政府采購中心認為需要宣唱的內容。福州市政府采購中心將對唱標內容進行記錄，由投標人代表簽字確認。未當場提出異議的（含未確認），均視同認可開標記錄和開標活動的其它安排。
16．評標委員會與評審原則
16.1福州市政府采購中心根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經濟、法律方面的專家和采購人代表5人單數(shù)組成，專家不少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。
16.2對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。
16.3有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上述評標工作無關的人員。
16.4投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被沒收投標保證金。
17. 投標文件的初審
17.1評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。
17.2 算術錯誤將按以下方法更正：
(1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。
(2)投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金。
17.3資格性檢查和符合性檢查
17.3.1資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知所述的資格標準對投標人進行資格審查, 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的, 其投標將被拒絕。
17.3.2符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求做出響應。實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行；（2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求：
(1)投標文件未按照本須知第13、14條的規(guī)定編制、密封、標記的；
(2)未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽章，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經法定代表人有效授權委托的；
(3)未按規(guī)定提交投標保證金的；
(4)投標有效期不滿足招標文件要求的；
(5)投標內容與招標內容及要求未實質性響應或保留的；
(6)投標人提交的是可選擇的報價；
(7)投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價；
(8) 一個投標人不止投一個標；
(9)投標文件組成不符合招標文件要求的；
(10)投標文件中提供虛假或失實資料的；
(11)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質性條款。
評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據(jù)。
18.投標文件的澄清
18.1 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內以書面形式做出，由其法定代表人或者授權代表簽章，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
19. 比較與評價
19.1 評標委員會將對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準，按本須知19.6款所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估。
19.2 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。
19.3 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響商品質量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。
19.4在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，采購人或采購機構將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。
19.5根據(jù)閩財購[2008]31號文件，所投標產品為節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品清單中的產品，投標供應商在投標報價時必須對此類產品單獨分項報價，并提供屬于清單內產品的證明材料。證明材料必須加蓋投標人公章。評標委員會審查此項只根據(jù)文件本身的內容，而不尋求其它的外部證據(jù)。
19.6 評標將按照“質量、服務及價格兼顧”的原則，評委分別對商務和技術部分二個方面進行打分。評分結果統(tǒng)計時，分別對技術、商務部分的得分去掉一個最高分，去掉一個最低分后采用算術平均值方法分別計算有效投標人在技術、商務兩部分的各自最終得分。技術、商務兩部分的各自最終得分加上價格分得出的總分為投標貨物最終得分（得分計算只保留小數(shù)點后兩位）。然后按得分高低進行排序，推薦得分最高的為中標候選人。若有相同的最高得分，則按投標報價由低到高順序排序出 若投標報價也相同，則以商務部分得分由高到低順序排序。
19.7采購人將確定第一中標候選人為中標人。若中標人因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。
19.8本項目采用的評分細則表如下（詳見評分細則）
19.9評標方法和標準（評分細則）
合同包1、2、3分值設置如下：價格部分50分，商務部分15分，技術部分35分，評分將保留小數(shù)點后二位數(shù)字。三部分的分數(shù)相加為綜合得分。不另說明的，每個分項的最低分為0分；投標人未對評分項目的內容做出明確說明（或答復）的，得0分。

評標方法和標準（評分細則合同包1、2、3）
序號 評標項目 評標分值 評標方法
A 
商務部分評分辦法
（滿分15分） 說明：該部分主要考慮投標人項目實施能力情況、投標人及投標產品資質、質保與售后服務承諾等因素。投標人提供的有關證明材料復印件必須加蓋投標人單位公章，作為主要得分依據(jù)，未提供者和提供虛假證明者不得分，原件備查。
A1 投標人綜合實力情況 2 投標人注冊資金≥500萬的得2分、500萬＞注冊資金≥300萬的得1分、注冊資金＜300萬的得0分。
A2 制造商綜合實力 2 ①所投產品制造商為2008年度銀行資信等級AAA的得1分，所投產品制造商為2008年度銀行資信等級AA的得0.5分，其它不得分。必須提供銀行信用等級證明復印件（加蓋投標公章）及開戶行聯(lián)系電話***
②所投產品制造商獲得ISO9001:2000質量認證體系的得1分，必須提供證明文件復印件。
A3 所投產品的業(yè)績情況 3 投標人從2007年1月至今與所投產品相同類型產品的銷售量達到30臺以（含30）上的得3分；30-20臺（含20）的得2分；20-10臺(含10臺)的得1分，10臺以下的不得分。需提供有效的銷售合同復印件（加蓋投標人公章）及合同甲方聯(lián)系電話***
A4 所投產品獲獎情況 3 投標人所投產品整車（機）獲得國家級科學技術獎項的得3分，沒有的不得分。必須提供有效證明文件復印件。（滿分3分）（國家級是指國家部委行政主管部門及國家質量評測機構）
A5 售后服務及質保情況 4 ①所投產品制造商在福州設有維修點、辦事處（應設有配件庫）的得2分。必須提供證明材料復印件、聯(lián)系人***
②在質保期內及質保期后能承諾在接到故障通知2小時內響應，一般故障4小時內解決，重大故障8小時內解決，根據(jù)服務的承諾得由評委在0-2分。投標人應在投標文件中作出承諾響應。
A6 標書制作情況 1 投標文件的整潔、便于查閱（詳細目錄）、完整等情況，又一項不合格扣0.5分，扣為0分為止。
B 價格部分評分辦法（滿分50分） 說明：按合同包對各投標人的價格進行數(shù)字校核，稱為報價評標價。各投標人的價格得分按以下公式計算。
A=B÷Bn×50%×100
式中：A為報價部分得分；
B為進入綜合評分的最低報價；
Bn為投標人提供的有效報價。
備注：①計算分數(shù)時四舍五入取小數(shù)點后兩位，②對于本招標文件中提出的技術要求，投標方應在標書中逐項答復，說明是否能滿足要求，同時投標方應就所提供的產品給予詳細說明。根據(jù)投標產品實際的技術參數(shù)情況、產品性能的合理性及優(yōu)越性、產品質量可 靠性，由評標委員會成員評議后進行綜合評分。
C 技術部分評分辦法
（滿分35分） 說明：該部分主要針對投標人所采用投標貨物的技術參數(shù)、配置、性能與投標文件要求的響應情況進行對應打分。投標貨物的技術參數(shù)、性能對照招標文件要求的正、負偏離均應在《技術規(guī)格和商務偏離表》中詳細列出并說明。投標人提供的有效證明材料復印件必須加蓋投標人單位公章，作為得分主要依據(jù)，原件備查。
C1 技術規(guī)格、功能 30 根據(jù)各投標人所投貨物對招標文件貨物一覽表及第三章“招標內容及要求”中“技術規(guī)格及要求”的各項配置要求的響應承諾情況，由評委進行評議并評分，完全滿足招標文件要求的得27分，優(yōu)于招標文件要求的由評委在0-3分之間進行打分，不滿足招標文件要求的，按以下標準扣分：（滿分30分）
①指標為數(shù)值指標的，任一項不能滿足招標文件要求的視為實質性不響應招標文件要求，廢除其投標資格；
②指標為非數(shù)值指標的，有不滿足招標文件要求的，每項扣2分；得分在23分以下（含23分），即視為技術上未實質性響應招標文件要求， 將導致廢除其投標資格。
C2 產品關鍵部件 3  投標人所投產品中影響使用性能的關鍵部件是否采用知名品牌且能有效提升產品的檔次與性能的，由評委在0～3分之間打分。（滿分3分）
C3  產品彩頁及技術指標情況 2 根據(jù)投標人提供的整車（機）和主要特性部件的彩頁，能完全佐證產品符合招標文件技術參數(shù)要求的得2分，能基本佐證產品符合招標文件技術參數(shù)要求的得1分，其他的不得分。（投標人所提供彩頁應為該產品的總代理或廠家出具的產品彩（冊）頁，并加蓋投標人公章）
附加分值D 同一合同包內的節(jié)能、減排、環(huán)境標志、自主創(chuàng)新產品報價總金額占本合同包報價總金額 加分辦法（根據(jù)閩財購[2008]31號文件執(zhí)行）。投標人所投產品若為以下幾種 的，應于投標文件中提供相關證明材料，并加蓋投標人公章。
 20%（含20%）以下 價格評標項 價格評標項標準總分值4%的加分。
  技術評標項 技術評標項標準總分值4%的加分。
 20%-50%（含 50%） 價格評標項 價格評標項標準總分值6%的加分。
  技術評標項 技術評標項標準總分值6%的加分。
 50%以上 價格評標項 價格評標項標準總分值8%的加分。
  技術評標項 技術評標項標準總分值8%的加分。
名優(yōu)產品E 
本地名優(yōu)產品 根據(jù)榕政辦[2009]10號文件，本項目中采用綜合評分法的合同包，給予列入《福州名優(yōu)地產品目錄》的地產品加10分（按名優(yōu)地產品價格占投標總價的權重得分，滿分為10分）
投標人綜合得分=商務部分總分A+價格部分總分B+技術部分總分C+附加分值D+本地名優(yōu)產品E
六、定標與簽訂合同
20.定標準則
20.1最低投標價不作為中標的保證。
20.2投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經評委評審并推薦中標候選人。
21. 中標通知
21.1評標結束后，評標結果經采購人確認后，市政府采購中心將在刊登本項目招標公告的媒介上發(fā)布中標公告，同時市政府采購中心向中標人發(fā)出《中標通知書》。中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力�！吨袠送ㄖ獣钒l(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標公告有異議的，應當在知道或應當知道其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人或福州市政府采購中心提出質疑。
21.2《中標通知書》發(fā)出同時將落標書面通知沒有中標的投標人。
21.3《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)�！逗贤泛炗喓螅吨袠送ㄖ獣烦蔀椤逗贤返囊徊糠�。
21.4投標保證金的退還：詳見招標文件第12款規(guī)定。
22.簽訂合同
22.1采購人、中標人應在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內，根據(jù)招標文件確定的事項和中標人投標文件，參照本招標文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任；福州市政府采購中心將沒收招標保證金，以抵償對采購人造成的損失。采購人逾期不與中標人簽訂合同的，按政府采購的有關規(guī)定處理。
22.2招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂《合同》的組成部分，并與《合同》一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與《合同》具有同等法律效力。
七、招標項目的監(jiān)督
23.招標項目行政監(jiān)督部門
23.1招標項目行政監(jiān)督部門可視情依法派員對本招標活動的進行全程監(jiān)督。
23.2投標人如對招標活動有異議，可以按照有關規(guī)定向投標須知前附表第8項所述招標項目行政監(jiān)督部門投訴。
 
第三章  招標內容及要求

一、招標貨物（服務）一覽表
合同包號 品目號 貨物
名稱 規(guī)格型號
技術性能 數(shù)量 預算金額（萬元） 交貨期
1 1-1 發(fā)電機組 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 19.5 合同簽訂后一個月內供貨
 1-2 液壓動力站 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1  
2 2-1 瀝青保溫車 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 63 合同簽訂后一個月內供貨
3 3-1 排污管探測儀 參見本招標文件第三章（主要技術服務要求） 1 10 合同簽訂后一個月內供貨

二、合同包1主要參數(shù)及功能
 
1、（1-1）汽油發(fā)電機及鼓風機的性能要求及特點：

發(fā)動機
發(fā)動機類型 4沖程
冷卻系統(tǒng) 風冷
點火系統(tǒng) 裝有晶體管的磁電機
油料告警系統(tǒng) 有
發(fā)動系統(tǒng) 電起動
發(fā)電機
類　　型 2極旋轉磁電機
電壓調節(jié)系統(tǒng) AVR
額定電壓 220V,380V
額定頻率 50Hz
額定電流 ≥14.4A
額定輸出 ≥9.5KVA
最大輸出 ≥10.5KVA
相　　位 3相
油箱容量 ≥26升
附屬設備 鼓 風 機
1 概述：適用于各種惡劣的污水及地下管道通風、流通及廢氣、污氣輸送，可以快速排出廢氣、污氣等地下管網設備。
2 主要配置和技術性能要求
2.1 風量 617-882立方/小時
2.2 轉速及功率 ≥2800轉/分鐘，≥1.1KW
2.3 風壓 ≥2000Pa
2．4 電壓 220V
2．5 連接方式 15CM*15CM的方型口快換接頭
附屬附件 1、快速接頭：用于工具、軟管的連接。
 2、軟管：（10米）用于發(fā)動機與其它工具的連接。

2、（1-2）液壓動力站配套渣漿泵的性能要求及特點：
液壓動力站
概述：能給各種不同的液壓工具提供足夠的液壓動力來源。
性能要求及特點
發(fā)動機 發(fā)動機的轉速可以根據(jù)負載自動調節(jié)
發(fā)動機類型 V形四沖程雙缸汽油機，功率≥18HP
啟動方式 電啟動
控制系統(tǒng) 計算機控制系統(tǒng)
輸出流量 ≥30lpm
油    箱 ≥26L
連接方式 快換接頭
渣漿泵
概述：適用于各種惡劣的污水輸送，可以泵送大量泥漿砂漿的液體，每分鐘能泵送≥3噸的液體，最大的固體排出量達到100mm。
主要配置和技術性能要求
流量范圍 ≥26-34LPM
連接方式 快換接頭
1、快速接頭：用于工具、軟管、動力站的連接，可快速更換各種液壓工具和具有防漏功能。要求：通徑：1∕2in和3∕8in。
2、液壓軟管：（1對長為7.5m）用于液壓動力站與工具的連接.要求:一對裝, ,金屬絲編織層,帶快速接頭.長度：7.5米 ,通徑:1∕2in。

三、合同包2主要參數(shù)及功能

1、（2-1）瀝青保溫車的性能要求及特點：

底盤系統(tǒng):
型號 東風底盤（帶空調/助力轉向）
發(fā)動機功率 ≥132kW  國III排放
料倉系統(tǒng)（具有恒溫控制及電子點火功能）
容量 ≥4.5m3
保溫范圍 120℃～160℃（可按需要重新設定）
加熱時間 ≤8h
隔熱層厚度： ≥50mm
儲料倉門液壓控制開啟；液壓控制螺旋輸送器出料。
燃氣系統(tǒng)
燃氣種類 液化石油氣
自動控制各燃氣電磁閥的開啟。
料倉加熱和乳化瀝青加熱均采用紅外線加熱器，
有火焰監(jiān)測裝置，可確保燃氣系統(tǒng)的安全。
乳化瀝青系統(tǒng)
容積 ≥130L
加熱溫度 15℃～40℃
帶乳化瀝青噴灑裝置;帶有瀝青管路清洗系統(tǒng)
液壓系統(tǒng)
液壓油容量： ≥200L
工作壓力 ≥12MPa
流量 ≥22L/min
電氣系統(tǒng) 
由發(fā)電機組為氣化器和電器元件提供電能
發(fā)動機功率： ≥6KW
發(fā)電機功率： ≥5kW
振動壓路機
最大激振動力 ≥15kN
鋼輪寬度 ≥780mm
鋼輪直徑 ≥￠560mm
廢料箱
容積： ≥0.4m3
廢料箱的翻轉和回位由液壓控制
免車輛購置稅
能夠按國家相關規(guī)定合法報牌

四、合同包3主要參數(shù)及功能

1、（3-1）排污管探測儀的性能要求及特點：
總體要求：潛望鏡是通過可以調節(jié)長度的操作桿將高分辨率的攝像機深入下水井中，通過自帶的強力燈光，可以看到管道內部的情況，所有影像可以實時錄像。并可實現(xiàn)GPS定位，將圖像、位置傳輸于配套中文軟件。
工作溫度：-20oC—50oC。
攝像機及鏡頭為防水設計，防水深度至少為10米。
伸縮式操作桿加延伸桿設計，材質為輕制合金或碳纖維，總長度不小于10m；配12米不銹鋼鎧裝保護線纜；為保護攝像機，另配有保護防撞桿，長度大于0.7m。
電源12V可充電鋰電池組，總容量不低于380wh，滿足連續(xù)8小時工作需要。配220V—230V交流適配器，可接供電或充電。
在桿的上端可對攝像頭進行控制操作，手動前后俯仰270o ,并可以控制照明燈全開、單開遠光、單開近光。
配有監(jiān)控器、視頻及數(shù)據(jù)端口；另配有單獨的眼鏡顯示器接口，連接標準配置的液晶眼鏡顯示器。
攝像頭配有兩個50W鹵素照明燈，光束角度分別為10 o和36o 。
攝像頭為1/4″CCD彩色攝像機，像素不低于44萬，解析度不低于460TV線。光圈和快門均于自動，照度不低于0.7lux，不低于432倍變焦。
數(shù)字硬盤錄像不低于80G，液晶顯示尺寸不小于4.3寸，可以隨時錄像回放及視頻輸出到電視機、投影儀，可以隨身攜帶移動。
設置日光使用條件下方便觀察顯示的裝置.
帶中文操作軟件及衛(wèi)星定位PDA手機
軟件功能：專業(yè)用于排水管道的檢測或管道建設竣工驗收作業(yè)點的GPS定位、作業(yè)數(shù)據(jù)實時反饋、記錄、處理分析、儲存，生成檢測結果報表和管網狀態(tài)分布地圖等工作。
系統(tǒng)全部組件裝在一只安全箱內，攜帶安裝方便。
供貨方為采購方免費培訓1—2名操作使用人員。
隨機需提供工具，中文使用說明書。
技術服務要求
1、安裝和調試
1）由中標方負責將貨物按簽訂合同的具體數(shù)量、具體點免費運送到最終目的地，并負責安裝調試、試動行。經最終驗收合格后，交付采購方使用。
    2）中標方負責組織專業(yè)技術人員進行貨物調試，采購方應提供必須的基本條件和專人配合，保證各項安裝工作順利進行。
    2、驗收標準
   所有貨物按廠家產品驗收標準（符合國家或行業(yè)或地方標準）、招標文件、投標文件等有關部分內容進行驗收。產品質量達到設計要求，安裝調試各項指標符合技術參數(shù)要求且須通過質檢。
3、驗收程序與方法
1）出廠檢驗
中標方在產品出廠前，應按產品技術標準規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法進行全面檢驗，投標方應隨同貨物出具產地證書、出廠檢驗報告和產品質量合格證等。結果必須符合第2款驗收標準要求。
2）中標方自檢
貨物在安裝地安裝完畢后，要求中標方對所有貨物的性能進行，檢驗結果必須符合招標文件技術要求以及合同中相關條款，同時向采購方提供自檢紀錄。
3）驗收與最終驗收
中標方自檢后，中標方與采購人按國家有關驗收標準、招標文件及合同相關條款要求一同對貨物進行驗收，驗收結果應符合采購方使用要求。若發(fā)現(xiàn)未符合招標文件及合同相關條款要求，需立即進行整改，并通過最終驗收。采購方在驗收過程中，為保證貨物用材質量，有權隨機對貨物進行破壞性抽樣檢驗，檢驗中被破壞的貨物價款由中標方承擔。
貨物最終驗收后三個月內如發(fā)現(xiàn)貨物質量問題，中標方應在24小時內書面同意無條件免費更換貨物。
4.技術資料要求
   貨物交貨的同時，中標方應隨貨物向采購方提供不少于以下技術資料（其費用應包括在投標價格內）：
   a.出廠明細表（裝箱單）
   b.產品驗收標準
   c.技術說明書
   d.出廠檢驗報告和合格證書。
   e.合同中要求的其他相關技術資料
5.售后服務要求
1）中標方應對所供貨物提供至少一年的（現(xiàn)場）免費保修。保修期內，非因操作不當造成要更換的零配件及貨物由中標方負責包修、包換。在質保期結束前1個月，中標方須免費對貨物進行一次全面的維護與保養(yǎng)。
2）質量保修期后的服務要求
質保期結束后，中標方仍應對貨物提供終身維修服務，中標方有責任自行維護或在福州指定有能力的代理人對貨物在必要的時候進行定期維護和修理，更換配件時只能收配件成本費，各配件的折扣價格應在投標文件中注明。投標方在投標文件中必須明確說明服務承諾。
3）維修服務響應時間
質量保修期內要求現(xiàn)場保修貨物若發(fā)生問題，中標方最終維修服務響應時為24小時，在響應時間內到達現(xiàn)場進行免費維修服務。故障原因24小時內無法排除的，則應提供相應備用設備以保證用戶方正常使用。
4）投標方可視自身能力在投標文件中提供更優(yōu)、更合理的維修服務承諾。
5）質量保證期結束以后，投標人仍需提供優(yōu)質服務，進行定期維護與修理，并僅收取成本費（包括零配件）。投標人在投標文件中必須明確承諾。

6.培訓
   1）為了保證投標人所提供的貨物能良好運行，要求投標人負責提供貨物操作、功能、維護等方面的培訓。
2）投標人應免費為采購方培訓相關技術人員。
7.投標人注意事項：
投標人在投標文件中應明確如下幾點：
1、投標文件報價中包括貨物一切費用。
2、投標方所提供的投標文件應嚴格按照招標文件要求的格式提交。
3、其他需要說明的事項。

第四章  福州市市級政府采購合同
（參考文本）

合同訂立遵循《合同法》及《政府采購法》，按照招標文件要求簽訂。

                                                          合同號：
甲方(采購人)：                            簽訂地點：                  
乙方（中標人）：                            簽訂日期：      年   月   日
    根據(jù)甲方申請并經福州市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室核準的政府采購計劃榕財采計 0037354號，甲方委托福州市政府采購中心進行招標采購（招標編號：  FZ2009HW041-1）的招標結果，乙方為中標人，現(xiàn)依照招標文件、投標文件及相關文件的內容，雙方達成如下協(xié)議：
1、合同標的和合同價格
產品名稱 規(guī)格型號 生產廠家 數(shù)量單價 數(shù) 量 單 價 總 價  交貨期

       
合同總金額（大寫）（合同總金額包含備件、專用工具、安裝、調試、檢驗、技術培訓及技術資料和運輸保險等費用）：人民幣           （¥：             ）

2、交貨方式和交貨地點
2.1交貨方式：                   
2.2交貨地點：                    
3、供貨清單
   3.1供貨清單：包括產品主機、隨機備品備件、專用工具的名稱及數(shù)量。（采購人對包裝及運輸有特別要求的，應作具體約定。）
4、付款方式與條件
 4.1 貨物交貨付款
全部貨物交貨并經驗收合格后，甲方憑收訖貨物的驗收作證和貨物驗收合格文件等材料以 銀行轉帳 方式向乙方一次性支付 90 %的貨物價款。（若乙方有支付履約保證金的，可在支付貨款時予以扣除。）
現(xiàn)場交貨條件下，乙方要求付款應該提交下列單證和文件
ａ.金額為有關合同貨物價格100%的正式發(fā)票。
ｂ.制造廠家出具的貨物質量合格證書。
ｃ.甲方已收訖貨物的驗收憑證。
ｄ甲方簽發(fā)的驗收合格文件。
4.2 分期支付貨款的，余下的貨款 10% 應于質保期結束后（12個月）支付。
5、質量要求和技術標準
質量條款可細分為產品質量、包裝質量、技術資料質量等內容。
（質量要求和技術標準應按招標文件要求填列。）
6、安裝調試、技術服務、人員培訓及技術資料
  （ 安裝調試、技術服務、人員培訓及技術資料應按招標文件要求填列。）
7、驗收
（貨物驗收標準和方法應按招標文件要求填列。）驗收結果經雙方確認     后，雙方代表必須按規(guī)定的驗收交接單上的項目對照本合同填好驗收結果并簽名蓋章。
8、質量保證
各合同包貨物質保期要求均為貨物經最終驗收合格后     個月，在質量保證期內設備運行發(fā)生故障時，乙方在接到甲方故障通知后   小時內應委派專業(yè)技術人員到現(xiàn)場免費提供咨詢、維修和更換零部件等服務，并及時填寫維修報告（包括故障原因、處理情況及甲方意見等）報甲方備案，若    小時內無法排除故障，則應先提供同檔次備用機供甲方使用。其中發(fā)生一切費用由乙方承擔。質量保證期內乙方有責任對設備進行不定期的巡查檢修。投標人視自身能力在投標文件中提供更優(yōu)、更合理的維修服務承諾。
9、知識產權：
乙方須保障甲方在使用該貨物或其任何一部分時不受到第三方關于侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權等知識產權的指控。如果任何第三方提出侵權指控與甲方無關，乙方須與第三方交涉并承擔可能發(fā)生的責任與一切費用。如甲方因此而遭致?lián)p失的，乙方應賠償該損失。
10、違約責任
    10.1未按期交貨的違約責任
    10.1.1如果乙方未能按合同規(guī)定的時間按時足額交貨和的（不可抗力除外），在乙方書面同意支付延期交貨違約金的條件下，甲方有權選擇同意延長交貨期還是不予延長交貨期，甲方同意延長交貨期的，延期交貨的時間由雙方別行確定。延期交貨違約金的支付甲方有權從未付的合同貨款中扣除。延期交貨違約金比率為每遲交1 天，按遲交貨物金額的   ％。但是，延期交貨違約金的支付總額不得超過遲交貨物部分合同金額的   ％。
10.1.2如果乙方未能按合同規(guī)定的時間或雙方另行確定的延期交貨期按時足額交貨的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方應按遲交貨物金額的   ％向甲方支付逾期交貨的違約金。逾期交貨違約金的支付甲方有權從未付的合同貨款中予以扣除。若乙方逾期交貨達30天（含30天）以上的，甲方有權單方解除本合同，乙方仍應按上述約定支付延期交貨違約金。若因此給甲方造成損失的，還應賠償甲方所受的損失。
10.2若乙方不能交貨的（逾期15個工作日視為不能交貨，因不可抗拒的因素除外）或交貨不合格從而影響甲方正常使用的，乙方應向甲方償付不能交貨部分貨款的   ％的違約金。違約金不足以補償損失的，甲方有權要求乙方賠償損失。
10.3如果乙方未能按照合同約定的時間提供服務的，每逾期    天的，乙方應向甲方支付     元違約金，若因此給甲方造成損失的，乙方還應賠償甲方所受的損失。
10.4甲方逾期付款的（有正當拒付理由的除外）應按照逾期金額的每日  
％支付逾期付款違約金。
11、違約終止合同
    11.1在補救違約而采取的任何其他措施未能實現(xiàn)的情況下，即在甲方發(fā)出的違約通知后30天內（或經甲方書面確認的更長時間內）仍未糾正其下述任何一種違約行為，甲方有權向乙方發(fā)出書面違約通知，甲方終止本合同： 
    11.1.1如果乙方未能在合同規(guī)定的期限內或雙方另行確定的延期交貨時間內交付合同約定的貨物。
    11.1.2乙方未能履行合同項下的任何其它義務。
12、不可抗力
因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，并在隨后取得有關主管機關證明后的15日內向另一方提供不可抗力發(fā)生以及持續(xù)期間的充分證據(jù)。基本于以上行為，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。
本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災；政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或者其他任何無法預見、避免或者控制的事件。
13、合同糾紛處理方式：因本合同或與本合同有關的一切事項發(fā)生爭議，由雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可選擇以下方式解決：
（1）向       仲裁委員會申請仲裁；
（2）向有管轄權的人民法院提起訴訟。
14、其他約定
14.1本采購項目的招標文件、中標人的投標文件以及相關的澄清確認函（如果有的話）均為本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。
     14.2本合同未盡事宜，雙方另行補充。
     14.3本合同一式四份，經雙方授權代表簽章并蓋章后生效。甲方、乙方各執(zhí)一份，送福州市財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室備案一份，送福州市政府采購中心備案一份，具有同等效力。

甲    方：                            乙    方：
單位地址：                            單位地址：
法定代表人：                          法定代表人：
委托代理人：                          委托代理人：
電    話：                            電    話：
開戶銀行：                            開戶銀行：
賬    號：                            賬    號：
 
第五章  投標文件格式

封面格式：

福州市市級政府采購

投 標 文 件

項目名稱：福州市政工程管理處專用車輛采購
           招標編號： FZ2009HW041-1

  投標人名稱 ：                   
  日      期 ：                   
目    錄

1. 投 標 書
2. 開標一覽表
3. 投標分項報價表
4. 貨物說明一覽表 5. 供貨范圍清單
6. 技術規(guī)格和商務偏離表
7. 投標人的資格證明文件
關于資格的聲明函
投標人的資格聲明
法人代表授權書 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證
8. 售后服務承諾書
9.質保期承諾書
10.投標人提交的其它資料
11.投標保證金
 

一、投 標 書

致： 福州市政府采購中心      

根據(jù)貴方為福州市政工程管理處專用車輛采購項目的投標邀請（招標編號）: FZ2009HW041-1  ，本簽字代表（全名、職務）正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本五份。
(1) 開標一覽表
(2) 投標分項報價表
(3) 貨物說明一覽表
(4) 專用工具清單
(5) 供貨范圍清單
(6) 投標人資格證明文件
關于資格的聲明函
投標人的資格聲明
法人代表授權書 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證
(7) 售后服務承諾書
(8) 質保期承諾書
(9) 投標人提交的其它資料
(10)以       方式提供的金額為人民幣       元的投標保證金。
據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：
1.所附開標一覽表中提交的應提供和交付的貨物及服務報價總價（國內現(xiàn)場交貨價）為人民幣        ，即             （中文表述）。
2.投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如有的話）和有關附件，將自行承擔因對全部招標文件理解不正確或誤解而產生的相應后果。
3.投標人保證遵守招標文件的全部規(guī)定，投標人所提交的材料中所含的信息均為真實、準確、完整，且不具有任何誤導性。
4.投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。
5.本投標文件自開標日起投標有效期為：在招標文件投標人須知前附表第3項所規(guī)定的期限內保持有效。
6.如果發(fā)生招標文件第二章投標人須知第12條所述情況，則同意福州市政府采購中心不予退還投標保證金。
7.投標人同意提供按照采購人或采購機構可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定要接受最低的報價或收到的任何投標。
8. 與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：
地址：***
電話：                  傳真：***
投標人代表簽章：                
投標人（全稱并加蓋公章）：                      
                                 日  期：     年    月    
二、開  標  一  覽  表
投標人名稱：（全稱并加蓋公章）                         招標編號∶                                  貨幣單位：
合
同
包 貨物名稱規(guī)格 廠家產地
品牌 數(shù)量 單價 總價 交貨期 投標保證金 備注
        
 合同包
總報價為： 人民幣（大寫）
        
 合同包
總報價為： 人民幣（大寫）
注：1.此表正本與投標書正本和保證金憑證復印件應另制作一套裝在同一單獨的信封內密封。
    2.詳細報價清單應另紙詳列，且標明所報各種貨物的數(shù)量、品牌和金額。          
    3.當一個合同包有多個品目號時，投標人應計算出該合同包的合計價。

投標人代表簽章：                                日期：
 
三、投標分項報價表

投標人名稱：（全稱并加蓋公章）                              貨幣單位： 元
序號 貨物名稱      
1 招標貨物合同包/品目號      
2 貨物名稱      
3 原產地      
4 數(shù)量、型號、規(guī)格      
5 主要產品和標準附件單價      
6 備品備件價      
7 專用工具價      
8 技術服務費      
9 安裝調試費      
10 檢驗培訓費      
11 運輸費用      
12 保險費用      
13 投標價格 合同包1                                元
  合同包2                                元
14 投標總價                                元
 注：
1．第1欄投標貨物合同包/品目號系指“招標貨物一覽表”中該貨物的合同包/品目號。
2.出廠價投標價格＝欄目1×1（數(shù)量）＋欄目2至欄目5的各項費用。
3.現(xiàn)場交貨投標價格＝欄目1×1（數(shù)量）＋欄目2至欄目7的各項費用。
4.此表第14項投標總價若與開標一覽表有出入，以開標一覽表投標價格為準。
5.若未詳細分項報價將被視為沒有實質性響應招標文件。
 
6.選購件價不包括在本報價表內，應另附紙分項單報。

投標人代表簽名：              
日期：
 
四、貨物說明一覽表  （按投標貨物合同包下品目號類別分別填寫）

投標人名稱: （全稱并加蓋公章）                           招標編號∶
合同包號  貨物名稱  型號規(guī)格  數(shù)量 
投標產品詳細性能說明

投標人代表簽章:           日期：
五、供貨范圍清單

說明：

本清單應列明組成貨物的主要件和關鍵件的名稱、數(shù)量、原產地及單價。
本清單應列明專用工具的名稱、數(shù)量、原產地及單價。（如果有的話）
本清單應列明備品備件的名稱、數(shù)量、原產地及單價。（如果有的話）

投標人：（全稱并加蓋公章）

投標人代表簽章：                 
日期：        
 
六、技術規(guī)格和商務偏離表
投標人名稱：（全稱并加蓋公章）                   招標編號∶ 
序號 貨物名稱 規(guī)格條目號 招標文件要求 投標響應 偏離說明
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

注：投標人提交的投標文件中與招標文件的技術、商務部分的要求有不同時，應逐條列在偏離表中，否則將認為投標人接受招標文件的要求。

投標人代表簽章：           
日期：
 
七、投標人的資格證明文件

關于資格的聲明函
致  福州市政府采購中心 ：

關于貴方  2009 年  月    日第  FZ2009HW041-1  （招標編號）招標文件投標邀請，本簽字人愿意參加投標，提供招標文件“招標貨物及要求”中規(guī)定的          （合同包/品目號）         （貨物名稱），并證明提交的下列文件和說明是準確的和真實的。
本簽字人確認資格文件中的說明以及投標文件中所有提交的文件和材料是真實的、準確的。

投標人（全稱并加蓋公章）：                                            
地     址：                        
郵     編：                        
電 話/傳 真：***
投標人代表簽章：                                                    
投標人的資格聲明

1．投標人概況：                                            Ａ．投標人名稱：                                        Ｂ．注冊地址：                                              傳真：           電話：***
        Ｄ．法人代表：                   （姓名、職務）
        實收資本：                   
        其中 國家資本：              法人資本：          
             個人資本：              外商資本：          
    Ｅ．最近資產負債表（到     年     月      日為止）。
        (1)固定資產合計:                  
        (2)流動資產合計:                  
        (3)長期負債合計:                  
        (4)流動負債合計:                  
    Ｆ．最近損益表（到     年     月      日為止）。
(1)本年（期）利潤總額累計：           
(2)本年（期）凈利潤累計：             

2．我方在此聲明，我方具備并滿足下列各項條款的規(guī)定。本聲明如有虛假或不實之處，我方將失去合格投標人資格且我方的投標保證金將不予退還。
（1）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商全部條件。
　�。�2）沒有如《招標文件》中3.3和3.4所列關聯(lián)情形。
    
3．最近三年投標貨物在國內主要用戶的名稱和地址：
用戶名稱和地址 銷售貨物名稱、規(guī)格 數(shù)量 交貨日期 運行狀況
    
    
    
    
    
    
        
4. 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證見附件。

就我方全部所知，茲證明上述聲明是真實、正確的，并已提供了全部現(xiàn)有資料和數(shù)據(jù)，我方同意根據(jù)貴方要求出示文件予以證實。

投標人（全稱并加蓋公章）：                  
投標人代表簽章：                           
日      期：       年        月        日
電      傳：               
傳      真：               
電      話：               

法定代表人授權書

  致 福州市政府采購中心  ：
（投標人全稱）法定代表人         授權  （投標人代表姓名）為投標人代表，代表本公司參加貴中心組織的福州市政工程管理處專用車輛采購項目（招標編號 FZ2009HW041-1 ）招標活動，全權代表本公司處理投標過程的一切事宜，包括但不限于：投標、參與開標、談判、簽約等。投標人代表在投標過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，本公司均予以認可并對此承擔責任。投標人代表無轉委權。特此授權。
本授權書自出具之日起生效。

投標人代表：              性別：       身份證號：                 
單位：                    部門：           職務：                 
詳細通訊地址：            郵政編碼:            電話：***

附：投標人代表身份證件復印件

授權方

投標人（全稱并加蓋公章）：                   
 
法定代表人簽章：                    

日     期：                      

            
接受授權方
 
投標人代表簽章：               

日     期：                    

 
法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等

 致 福州市政府采購中心：

現(xiàn)附上由                         （簽發(fā)機關名稱）簽發(fā)的我方法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，該執(zhí)照業(yè)經年檢，真實有效。
現(xiàn)附上由                         （簽發(fā)機關名稱）簽發(fā)的我方稅務登記證副本復印件，該證件已經年檢，真實有效。

（注：法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證提供復印件，需復印包括能說明經年檢合格的內容，由企業(yè)加蓋公章并注明復印件與原件一致。）

                         投 標 人（全稱并加蓋公章）：                     
                         投標人代表簽章：                        
                         日      期：                               

 
八、售后服務承諾書

(投標人根據(jù)招標文件對售后服務的要求，結合自身實際情況進行承諾。)

標人名稱（全稱并加公章）：

投標人代表簽章：

日期：     年    月   日

九、質保期承諾書

(投標人根據(jù)招標文件對質保期的要求，結合自身實際情況進行承諾。)

標人名稱（全稱并加公章）：

投標人代表簽章：

日期：     年    月   日

十、投標人提交的其它資料
  
投標人認為應提交的其他材料, 可在此附件中提交。

投標人：（全稱并加蓋公章）
  投標人代表簽章：