1. 京滬高速公路樂陵(魯冀界)至濟南段已完成工程可行性研究報告編制，并經(jīng)山東省人民政府同意按照經(jīng)營性公路建設(shè)。山東省交通廳（以下簡稱“招標人”）計劃進行公開招標選擇投資人，本次招標實行資格后審。
　　2. 項目概況
　　(1) 項目的建設(shè)必要性
　　京滬高速公路樂陵(魯冀界)至濟南段是國家高速公路網(wǎng)中北京～上海高速公路的重要組成路段，也是山東省高速公路網(wǎng)“五縱四橫一環(huán)八連”中的重要連線之一。通過本項目的建設(shè)實施，將較現(xiàn)有京滬高速（老路）行車距離大大縮短，提高運輸經(jīng)濟效率；將加快國家和山東省高速公路網(wǎng)形成，并完善區(qū)域路網(wǎng)的規(guī)劃布局；將加速長三角、山東半島和環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)之間經(jīng)貿(mào)往來，實現(xiàn)濟南市與環(huán)渤海經(jīng)濟圈核心區(qū)快速溝通；有利于推動魯北地區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，提升山東省外向型經(jīng)濟和旅游業(yè)水平，對進一步促進東部沿海區(qū)域經(jīng)濟的繁榮起到重要的作用。
　　(2) 建設(shè)規(guī)模
　　京滬高速公路樂陵(魯冀界)至濟南段主線北起德州市樂陵與河北省滄州交界漳衛(wèi)新河，與京滬高速公路滄州至樂陵（冀魯界）段終點相接，向南經(jīng)過德州市樂陵、濟南市商河、濟陽等地，終點在崔寨鎮(zhèn)與青銀高速公路（濟南繞城高速北線）相接，路線全長約113km。建設(shè)標準為六車道高速公路，設(shè)計速度為120km/h。
　　全線設(shè)置商河、臨邑、濟南等3條連接線，全長約38km。
　　(3) 投資估算
　　本項目投資估算總金額約70億元人民幣（以下“元”均指人民幣元）。計劃 2010 年開工，建設(shè)工期3年。本項目的收費期最長不超過25年。
　　3. 招標內(nèi)容及運作模式
　　招標內(nèi)容：以公開招標方式選擇確定京滬高速公路樂陵(魯冀界)至濟南段的投資人。
　　運作模式：按照《中華人民共和國公司法》及其它相關(guān)法律和政策規(guī)定，中標人與山東省交通廳公路局（或其下屬單位）共同出資組建并在項目所在地注冊公路建設(shè)、經(jīng)營管理企業(yè)(即項目公司)。項目公司對項目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實施、運營管理、養(yǎng)護維修、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理實行全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在特許權(quán)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營期滿后，將該項目及其附屬設(shè)施以良好的技術(shù)狀態(tài)（公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI大于等于80）無償移交給山東省交通主管部門。項目資本金為本項目總投資額的35%（約24.5億元），由中標人投資認繳項目資本金的65%（約16億元），剩余35%（約8.5億元）由山東省交通廳公路局（或其下屬單位）籌集認繳；其余建設(shè)資金由項目公司通過銀行貸款等方式籌集。
　　4. 特許權(quán)
　　招標人作為特許機關(guān)將授予項目公司的特許權(quán)包括：
　　(1) 投資、融資、勘察設(shè)計、施工建設(shè)、運營管理項目高速公路的權(quán)利；
　　(2) 收取項目高速公路車輛通行費的權(quán)利；
　　(3)  經(jīng)營項目高速公路沿線廣告、服務(wù)設(shè)施的權(quán)利。
　　5. 對潛在投標人的基本要求
　�。�1）具有獨立法人資格的國內(nèi)外經(jīng)濟組織。
　�。�2）注冊資金（實收資本）3億元（或等值外幣）及其以上；總資產(chǎn)33億元（或等值外幣）及其以上。
　�。�3）2006年至2008年連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計；財務(wù)狀況良好，最近三年平均資產(chǎn)負債率小于85％，沒有處于財產(chǎn)被接管等不良狀態(tài)；無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
　�。�4）具有不低于項目估算的投融資能力，其中凈資產(chǎn)不低于項目估算投資的35%（即￥24.5億元（或等值外幣））。
　�。�5）商業(yè)信譽良好，無重大違法違規(guī)行為。
　　潛在投標人可獨立參與投標，也可以聯(lián)合體形式投標。
　　若為聯(lián)合體投標，則聯(lián)合體所有成員最多不得超過2家。如聯(lián)合體中的某一成員為境外經(jīng)濟組織，則該成員的資本金出資比例不應(yīng)低于本項目資本金的25%。
　　同一潛在投標人不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨立參與投標又參加聯(lián)合體參與投標。聯(lián)合體各成員均應(yīng)符合上述基本要求。聯(lián)合體的控股方須為聯(lián)合體主辦人。
　　6. 招標預(yù)計時間
　　招標預(yù)計開始時間：2009年5月下旬。
　　7.具備上述資格條件的單位或組織若有意參與本項目競標，可關(guān)注山東省交通廳官方網(wǎng)站和大眾日報等媒體所發(fā)布的本項目招標公告。在此期間，如有單位或組織需進一??執(zhí)照、公司章程、2008年度財務(wù)審計報告及單位簡介（內(nèi)容應(yīng)包括單位的投資項目、經(jīng)營業(yè)績等情況）直接與招標預(yù)公告發(fā)布人接洽。
　　8. 投資回報
　　本項目不承諾固定的投資回報率。本項目的收費期最長不得超過25年，潛在投標人需在上述期限范圍內(nèi)，在考慮收回投資及獲得合理回報的前提下通過測算提出收費期。收費期以中標人在投標時填報的收費期為準，具體收費起止日將以批準文件為準。
　　9. 本項目招標評標辦法計劃采用綜合評分法，投標擔保金額預(yù)計為人民幣500萬元。
　　10. 本招標預(yù)公告中的相關(guān)信息最終可能會根據(jù)實際情況進行調(diào)整，具體內(nèi)容最終以招標公告為準。

　　招標預(yù)公告發(fā)布人：山東省交通廳
　　招標預(yù)公告發(fā)布人地址：***
　　郵  編： 250002
　　電  話： 0531-85693229
　　傳  真： 0531-82980940
　　聯(lián)系人***